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‘Radiografía de la Industria Láctea: motor nutricional, territorial y económico’

FeNIL propone ocho medidas para impulsar el futuro del sector industrial lácteo

Redacción Interempresas05/11/2026
Reforzar la industria láctea es reforzar la autonomía alimentaria de España. Así lo puso de manifiesto Javier Roza, presidente de la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FeNIL), durante la presentación esta mañana de la ‘Radiografía de la Industria Láctea: motor nutricional, territorial y económico’, un exhaustivo informe elaborado por la patronal que evalúa el impacto integral del sector en el país.

FeNIL considera que la industria láctea desempeña un papel esencial en la alimentación de la población, por su capacidad para garantizar el acceso a alimentos de calidad. Según defiende la organización, los productos lácteos constituyen un pilar indispensable de la nutrición, al aportar nutrientes esenciales como proteínas de alto valor biológico y representar la principal fuente de calcio de la población española.

En este sentido, FeNIL recuerda que la Fundación Española de la Nutrición (FEN) y las principales guías de alimentación establecen como pauta clave el consumo de al menos tres raciones de lácteos al día para cubrir las necesidades nutricionales en las distintas etapas de la vida. La federación considera que no alcanzar esta recomendación puede resultar especialmente perjudicial entre niños y jóvenes, al limitar el logro del pico de masa ósea durante la juventud y comprometer la prevención a largo plazo de patologías óseas y metabólicas como la osteoporosis. Estas y otras conclusiones se recogen en el Libro Blanco de los Lácteos, elaborado por la FEN y publicado por InLac, según señala la organización.

Javier Roza, presidente de la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FeNIL)
Javier Roza, presidente de la Federación Nacional de Industrias Lácteas (FeNIL).

Una industria que vertebra el territorio

FeNIL destaca la relevancia económica y social de la industria láctea española, que alcanzó en 2025 una cifra de negocio estimada de 15.888 millones de euros, con 1.577 empresas y 30.648 empleos industriales directos. Según los datos que maneja la federación, se trata de la segunda mayor industria alimentaria española. La organización subraya también su efecto tractor sobre la producción ganadera, la logística, el transporte y las industrias auxiliares.

Desde la perspectiva de FeNIL, el arraigo territorial constituye otro de los principales valores de esta actividad. La cadena integra a más de 14.800 ganaderos y una amplia red de recogida y transformación. En concreto, el 55% de los centros lácteos se encuentra en municipios de menos de 5.000 habitantes. Para la federación, esta implantación contribuye a mantener el empleo, la inversión y el tejido empresarial en el medio rural.

La organización considera asimismo que la industria láctea cumple una función estratégica al transformar diariamente una materia prima perecedera en una amplia diversidad de alimentos de consumo habitual, conectar la producción ganadera con los mercados y contribuir a garantizar el abastecimiento.

Un desafío crítico para la autonomía alimentaria nacional

A pesar de la fortaleza económica y social que atribuye al sector, FeNIL advierte de un desafío para la autonomía alimentaria nacional: la necesidad de disponer de suficiente materia prima para mantener la elaboración de alimentos lácteos en España y reducir las dependencias externas.

Según los datos aportados por la federación, España cubre mediante importaciones más del 30% de su demanda de alimentos lácteos. Esta situación se tradujo en 2025 en un saldo comercial negativo de 492.355 toneladas y 1.500 millones de euros, la cifra más elevada de toda la Unión Europea, de acuerdo con la información de FeNIL.

La organización interpreta este escenario como una oportunidad para incrementar la transformación nacional, desarrollar productos de mayor valor añadido y generar más actividad económica en los territorios donde está presente el sector. A su juicio, reforzar la capacidad industrial permitiría captar una mayor parte del valor asociado a la producción nacional y convertirlo en nuevas oportunidades económicas.

FeNIL considera que este potencial resulta especialmente relevante en categorías como el queso. Según las cifras que presenta la federación, España importó 434.844 toneladas en 2025, frente a las 131.696 toneladas exportadas. Para la organización, esta diferencia evidencia el margen existente para desarrollar una oferta nacional competitiva y atender una mayor parte de la demanda interna.

Ocho medidas para la industria láctea

Con el objetivo de favorecer una cadena competitiva, generar más valor y reforzar la autonomía alimentaria de España, FeNIL plantea ocho prioridades que, en su opinión, deberían orientar las políticas y actuaciones dirigidas al sector:

  1. Reforzar la base productiva y el relevo generacional, facilitando la continuidad, modernización y crecimiento de las explotaciones viables y preservando los sistemas de recogida.
  2. Reducir las cargas burocráticas y favorecer la actividad rural, mediante la simplificación administrativa, mejores condiciones fiscales y apoyo a la inversión.
  3. Mejorar el acceso al talento, la vivienda y los servicios, facilitando la incorporación de profesionales a explotaciones e industrias y el mantenimiento de la actividad en los territorios rurales.
  4. Impulsar la modernización y la competitividad, apoyando la automatización, la digitalización, la eficiencia y el desarrollo de modelos productivos viables y competitivos.
  5. Proteger y promover el consumo de alimentos lácteos, especialmente entre los jóvenes, mediante información basada en evidencia científica y propuestas adaptadas a los nuevos hábitos.
  6. Reforzar la internacionalización, ampliando los instrumentos de apoyo a las exportaciones y la apertura de mercados para los productos lácteos españoles.
  7. Favorecer la adquisición de escala empresarial, eliminando los límites a las explotaciones, siempre que cumplan los requisitos de bienestar animal y medioambientales, e impulsando fórmulas de colaboración e integración que permitan ganar dimensión, invertir y mejorar la competitividad.
  8. Promover un pacto por la innovación con la distribución, que facilite el acceso al mercado y la consolidación de nuevos productos, incentivando la inversión industrial en I+D+i.
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