OPINIÓN
“Si no se actúa sobre vehículo, infraestructura y combustible simultáneamente, el sistema corre el riesgo de colapsar”

Entrevista a Eugenia Sillero, secretaria general de Gasnam

María Delgado

13/03/2026

La descarbonización del transporte pesado se ha convertido en uno de los grandes retos estratégicos de la política energética europea. Mientras la electrificación avanza en la movilidad ligera, el hidrógeno renovable gana protagonismo como solución para el transporte de larga distancia y gran tonelaje, donde la autonomía, los tiempos de repostaje y la operativa logística son factores determinantes.

La reciente publicación del informe sobre electrólisis del Observatorio Tecnológico del Hidrógeno vuelve a situar el foco en la madurez del ecosistema industrial, el equilibrio entre oferta y demanda y el papel de la regulación europea en el despliegue de infraestructuras. Para analizar este escenario y el rol que desempeña Gasnam en la articulación del sector, hablamos con su secretaria general, Eugenia Sillero.

El informe del Observatorio Tecnológico del Hidrógeno señala que “el hidrógeno renovable se consolida como un vector energético clave para la transición ecológica”. ¿Está el mercado preparado para pasar del análisis técnico al despliegue real?

Efectivamente, el paso del análisis a la acción ya es una realidad en regiones como Asia, donde el hidrógeno vertebra el transporte pesado con flotas consolidadas de camiones, grandes estaciones de servicio y corredores de mercancías operativos. Europa tiene el conocimiento tecnológico, pero ahora debe escalar de los proyectos piloto a la realidad industrial. El reto no es ya demostrar que la tecnología funciona, sino lograr la economía de escala necesaria para que el hidrógeno sea competitivo en el día a día del transporte europeo.

¿Cuál es la situación actual del hidrógeno renovable en España y cuáles son los principales retos?

Existe una ambición clara y una voluntad política respaldada por la certeza de que el H2 es la solución para una movilidad cero emisiones con alta autonomía y repostajes rápidos. Sin embargo, España no ha planificado ningún tipo de ayudas a la movilidad con hidrogeno. Alemania ha lanzado en 2026 un programa de 220 millones de euros de ayudas directas para adquisición de camiones y el desarrollo de una red de estaciones de servicio, similar al programa Swim promovido por Países Bajos desde el año 2024, sin embargo, en España falta ese impulso definitivo para compensar el sobrecoste inicial y fomentar la confianza del transportista.

Eugenia Sillero, secretaria general de Gasnam
Eugenia Sillero, secretaria general de Gasnam.

Dentro del mix energético para la movilidad, ¿qué papel jugará el hidrógeno frente a otras tecnologías?

El desafío de la descarbonización es tan inmenso que todas las tecnologías son necesarias. No creemos que una se imponga sobre el resto de forma absoluta, sino que coexistirán según la aplicación: la electrificación para la última milla y ligeros, y el hidrógeno junto a los combustibles renovables (biometano, e-fuels) para el transporte de larga distancia y gran tonelaje. La victoria será de la neutralidad tecnológica.

¿Tiene sentido que un operador de estación de servicio empiece a posicionarse ya en hidrógeno?

Rotundamente, sí. En un sector tan estratégico, los primeros en posicionarse capturarán la curva de aprendizaje y establecerán relaciones de fidelidad con las primeras flotas. Ser pionero permite influir en la creación de los corredores y estar listos cuando la demanda, que crecerá de forma exponencial, se consolide.

“El desafío de la descarbonización es tan inmenso que todas las tecnologías son necesarias”
“El desafío de la descarbonización es tan inmenso que todas las tecnologías son necesarias”.

En el marco de los objetivos europeos y la red TEN-T, ¿qué será necesario para cumplir las metas fijadas?

El Gobierno debe acelerar el desarrollo del Marco de Acción Nacional que establece el reglamento Afir, cuyo despliegue es crítico. Para alcanzar los objetivos de la UE, es imprescindible acompañar las metas regulatorias con incentivos que cierren la brecha de precio en tres ejes: el combustible, el vehículo y la infraestructura de suministro. Sin este ‘triángulo de apoyo’, cumplir los plazos de 2030 será un reto difícil de alcanzar.

¿Será necesario un periodo de convivencia entre hidrógeno gris y verde?

El objetivo final es el hidrógeno 100% renovable. No obstante, el marco regulatorio ya contempla que el hidrógeno hipocarbónico juegue un papel relevante en la transición para garantizar el suministro inicial. La certificación de origen mediante el sistema de Garantías de Origen (GdO) y la prueba de sostenibilidad, son las herramientas clave para dar transparencia al consumidor y asegurar que cada kilo de hidrogeno repostado contribuye realmente a la descarbonización.

¿Qué esquemas pueden ayudar a reducir la incertidumbre y el riesgo?

Para reducir la incertidumbre, debemos apostar por modelos de colaboración público-privada. La creación de ecosistemas logísticos que agrupen a productores, operadores de estaciones y transportistas (la demanda) bajo un mismo proyecto permite repartir el riesgo y asegurar la viabilidad financiera desde el primer día.

¿El desarrollo vendrá impulsado por grandes 'hubs' o por una red distribuida?

Veremos un modelo híbrido. Inicialmente, los grandes 'hubs' o valles del hidrógeno situados cerca de puertos e industrias impulsarán la producción masiva. Sin embargo, para la movilidad, es vital que esto se capilarice mediante una red distribuida en los principales nodos logísticos, permitiendo que cualquier transportista encuentre suministro en su ruta habitual sin desviarse de los corredores principales.

¿Qué oportunidades abre la electrólisis y qué potencial tienen otras vías como el biohidrógeno?

Si bien la electrólisis es un vector fundamental para aprovechar los excedentes renovables y dar flexibilidad al sistema eléctrico, no es la única vía. Existe un potencial enorme en el biohidrógeno, producido mediante el reformado de biometano. Esta ruta nos permite obtener un hidrógeno considerado biocombustible avanzado, aprovechando la economía circular y residuos orgánicos.

“Si bien la electrólisis es un vector fundamental para aprovechar los excedentes renovables y dar flexibilidad al sistema eléctrico...
“Si bien la electrólisis es un vector fundamental para aprovechar los excedentes renovables y dar flexibilidad al sistema eléctrico, no es la única vía. Existe un potencial enorme en el biohidrógeno, producido mediante el reformado de biometano”.

¿Cómo debe abordarse el equilibrio entre oferta, demanda y financiación?

Para evitar el ‘dilema del huevo y la gallina’, el despliegue de oferta y demanda debe ser estrictamente paralelo y equilibrado. Desde Gasnam sostenemos que la financiación pública debe actuar como un catalizador integral que ataque las tres variables críticas:

  1. El vehículo. Ayudas a la adquisición para reducir el sobrecoste inicial.
  2. La infraestructura. Apoyo al despliegue de hidrogeneras en puntos estratégicos.
  3. El precio del combustible (Opex). Incentivos que cierren el gap de precio frente al diésel.

Si no se actúa sobre estas tres palancas simultáneamente, el sistema corre el riesgo de colapsar por falta de competitividad operativa. El apoyo debe ser total hasta que el mercado alcance su propia madurez y economía de escala.

¿Qué iniciativas impulsa actualmente Gasnam?

En Gasnam trabajamos activamente como puente entre el sector privado y la Administración. Impulsamos grupos de trabajo técnicos para la estandarización de normativas de seguridad y repostaje, participamos en la definición de las estrategias nacionales y fomentamos proyectos de innovación que unan a toda la cadena de valor, desde el productor de la molécula hasta el usuario final del transporte marítimo y terrestre.

"Para alcanzar los objetivos de la UE, es imprescindible acompañar las metas regulatorias con incentivos que cierren la brecha de precio en tres ejes: el combustible, el vehículo y la infraestructura de suministro".

"En un sector como las estaciones de servicio, los primeros en posicionarse capturarán la curva de aprendizaje y establecerán relaciones de fidelidad con las primeras flotas. Ser pionero permite influir en la creación de los corredores y estar listos cuando la demanda, que crecerá de forma exponencial, se consolide".

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