Los ayuntamientos podrán aplicar nuevas bonificaciones fiscales para sistemas de energía ambiente

El Real Decreto-ley 7/2025, por el que se aprueban medidas urgentes para el refuerzo del sistema eléctrico en respuesta al apagón eléctrico del pasado 28 de abril, introduce por primera vez de forma expresa a la aerotermia y la geotermia entre las tecnologías apoyadas por el Gobierno en su estrategia de electrificación de la demanda. Enmarcadas dentro del eje de climatización, estas soluciones se mencionan como instrumentos clave para optimizar el uso de las redes, reducir el coste unitario de la energía y acelerar la descarbonización.

El Real Decreto Ley 7/2025 reconoce la geotermia y la aerotermia como parte del esfuerzo nacional para reducir costes, aprovechar la generación renovable y reforzar la resiliencia del sistema eléctrico. Foto: Agremia.

Una de las principales medidas consiste en la modificación de la Ley de Propiedad Horizontal, con el fin de clarificar que la instalación de equipos de aprovechamiento de energías renovables incluye también estos sistemas térmicos eléctricos. Esta actualización legal aporta seguridad jurídica a las comunidades de propietarios y allana el camino para la generalización de estas tecnologías en el entorno urbano, en línea con las directrices del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC).

Además, el Real Decreto-ley introduce una reforma en la normativa fiscal local, habilitando a los ayuntamientos para aplicar bonificaciones en el IBI y en el ICIO a instalaciones de aerotermia, del mismo modo que ya ocurre con los sistemas solares térmicos o fotovoltaicos. Se trata de una medida que busca incentivar la adopción de equipos de climatización eléctricos en viviendas y edificios, aportando señales económicas coherentes con los objetivos de eficiencia energética.

Esta medida forma parte del bloque de actuaciones urgentes dirigidas a fortalecer la resiliencia del sistema eléctrico tras el apagón del pasado 28 de abril. Según el texto legal, fomentar tecnologías como la aerotermia y la geotermia permite incrementar la demanda eléctrica gestionable en momentos clave y contribuir al mejor aprovechamiento de las redes y de la generación renovable existente, especialmente en contextos de baja carga estacional.

La Asociación de Empresas del Sector de las Instalaciones y la Energía (Agremia) ha acogido con satisfacción la aprobación, en el marco del Real Decreto-ley 7/2025, de la ampliación de las bonificaciones fiscales aplicables a las instalaciones de aerotermia y geotermia. En concreto, la norma permite que los ayuntamientos puedan establecer reducciones de hasta el 50% en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) y de hasta el 95% en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) para este tipo de soluciones térmicas alimentadas por fuentes renovables.

Según recuerda la asociación, esta medida responde a una petición formulada por Agremia meses atrás al Ministerio de Hacienda, en la que se reclamaba corregir la asimetría existente entre tecnologías solares y otras tecnologías limpias como la aerotermia. La modificación de los artículos 74 y 103 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales ha sido interpretada por el sector como un paso relevante hacia una fiscalidad coherente con los objetivos de descarbonización.

Agremia destaca asimismo la modificación introducida en la Ley de Propiedad Horizontal, que clarifica las mayorías necesarias para aprobar la instalación de sistemas de climatización basados en energías renovables en edificios residenciales, incluyendo por primera vez a la aerotermia y la geotermia. “Esta actualización normativa aporta seguridad jurídica y facilitará la electrificación de la climatización en el ámbito urbano”, valoran desde la asociación.

El presidente de Agremia, Emiliano Bernardo, señala que esta medida fiscal complementa otros mecanismos de apoyo —como los certificados de ahorro energético (CAE)—. En su opinión, "esta modificación normativa supone el primer paso importante para avanzar en los objetivos de descarbonización del parque inmobiliario y poder renovar los equipos de calefacción de aproximadamente 270.000 hogares españoles al año hasta 2050".