La asociación advierte del fuerte impacto del conflicto en Irán sobre los costes de la obra pública

El conflicto en Irán sigue afectando a la economía global y los sectores productivos y en particular, a la construcción. El proceso de negociación iniciado en junio, si bien ha supuesto una relativa desescalada de la presión sobre los mercados energéticos, no ha conseguido recuperar la estabilidad en el precio del barril de Brent, que sigue acusando la incertidumbre existente sobre el acuerdo. Esta situación se traslada a los precios de los materiales de obra, que se mantienen por encima de los pre-conflicto.

Los Índices de Precios de Materiales de Construcción -que intervienen en fórmulas de revisión de precios-, reflejan, entre enero y mayo de 2026, incrementos del 47% en los materiales bituminosos y la energía. Es decir, su encarecimiento es igual al acumulado en los dos años de espiral inflacionista causada por la pandemia y la guerra de Ucrania.

El precio del resto de materiales también está siendo presionado por los costes de producción y transporte. Cabe destacar el incremento de un 14% del aluminio, según los índices del Instituto Valenciano de la Edificación, o el 21% del acero corrugado, según el índice de la Cámara de Comercio de España.

Variación de índices de precios

	Enero 21 - Diciembre 23	Enero 26 - Mayo 26*
Mat. bituminosos	50%	47%
Energía	51%	47%

*En 2026 se utilizan los Índices del Instituto Valenciano de la Edificación, como estimación adelantada de los Índices INE

De esta manera, la obra pública se está viendo afectada por una coyuntura muy similar a la acaecida entonces, que comprometió tanto la licitación de obra nueva, como la viabilidad de las obras en ejecución. Concretamente en éstas, el incremento de los precios está suponiendo importantes sobrecostes, especialmente en las relacionadas con renovación o rehabilitación de firmes, así como aquellas con un alto peso de la energía.

Tales incrementos se pueden estimar a partir de las fórmulas de revisión ordinaria de precios en las obras -utilizando los índices del IVE al no estar publicados los oficiales del INE-. Este análisis refleja unos sobrecostes medios en las obras de carreteras del 15%, que alcanzan el 25-30% en las de rehabilitación de firmes. Cabe recordar que precisamente estas obras, por su corta duración, no tienen revisión de precios, lo que implica un elevado riesgo de ruptura del equilibrio económico de las obras adjudicadas con precios anteriores a febrero de 2026. Otras tipologías de obra muestran asimismo sobrecostes notables, como las obras de montaje de vía o plataforma ferroviaria, ciertas obras portuarias o los trabajos en las pistas de los aeropuertos.

Incremento de precios por tipo de obra	Enero 26 - Mayo 26
Carreteras	15%
Rehabilitación de firmes	25-30%
Ferroviarias	4%
Montaje de vía	11%
Plataforma ferroviaria	9%
Portuarias	8%
Explanadas y rellenos portuarios	17%
Muelles de gravedad	17%
Aeroportuarias	9%
Pistas de vuelo	15-16%
Hidráulicas	5%

 

Por otro lado, en una serie de obras en ejecución que fueron adjudicadas antes de 2021, estos sobrecostes se añaden al incremento acumulado desde entonces, que se encuentra entre el 27% y el 55% del precio de adjudicación, con una compensación máxima limitada al 20% por el mecanismo de revisión excepcional de precios del RDL 3/2022.

Desde ANCI señalan que “la situación de alza de precios de energía y materiales, sobrevenida e impredecible, consecuencia del conflicto en Irán, requiere plantear medidas, de carácter urgente y excepcional, que aseguren la viabilidad de los contratos públicos en ejecución, en la línea de las implementadas en la crisis de precios de 2022 con el procedimiento de revisión de precios excepcional del RD-ley 3/2022. Se propone reactivar el citado mecanismo -aún en vigor para ciertos contratos en ejecución- incorporando una serie de modificaciones que permitan su uso en la actual coyuntura inflacionista global”.