El proyecto 'Informing on the Rules of Posting, IOR' está enfocado a los sectores de agricultura, cuidados asistenciales y construcción

Así, en el caso concreto de los trabajadores desplazados, afectados por esta movilidad transfronteriza, y en lo que se refiere a sus condiciones de trabajo y empleo, disponemos de una serie de directivas que pretenden garantizar la protección de los trabajadores desplazados mientras dure su desplazamiento, mediante disposiciones obligatorias sobre sus condiciones de trabajo, la protección de su salud y seguridad y condiciones referidas a la aplicación de la seguridad social o aquellas relacionadas con los impuestos.

Partiendo de estas consideraciones, el Proyecto, financiado con fondos de la Unión Europea, Informing on the Rules of Posting, IOR, ha analizado los retos relacionados con la aplicación de las citadas Directivas sobre el desplazamiento de trabajadores en el marco de la prestación transnacional de servicios, centrándose en la Información para mejorar la implementación y la aplicación correcta de la normativa europea sobre el desplazamiento de trabajadores.

El objetivo principal del proyecto IOR es: Aumentar la accesibilidad, la transparencia y la calidad de la información sobre los términos y condiciones de empleo, incluidas las prácticas en los Estados miembros; y está dirigido, de manera específica a los trabajadores y empresarios que desplazan trabajadores de los sectores de agricultura, cuidados asistenciales y construcción; interlocutores sociales; oficinas de enlace y autoridades públicas; buscando, en última instancia, facilitar el intercambio transnacional de información y buenas prácticas durante su ejecución, extendiendo su impacto a países no pertenecientes a la UE, en especial a los países candidatos.

En base a este objetivo, durante la ejecución del proyecto se han realizado una serie de actividades y actuaciones con el objetivo de mejorar la comprensión de las normas de desplazamiento y aplicar soluciones a los problemas reales existentes a los que se enfrentan los trabajadores que son desplazados en los mencionados sectores; así como a los nacionales de terceros países desplazados.

Así, en los análisis realizados y en los debates producidos en las diferentes actividades del proyecto IOR, se han abordado aspectos necesarios sobre la comprensión de las normas de desplazamiento de trabajadores: Conocimiento de la legislación UE; sensibilizar a los representantes de los sectores de agricultura, cuidados asistenciales y construcción, a sus trabajadores desplazados y a las empresas que desplazan, sobre las normas de esos desplazamientos; y desarrollar las capacidades de los interlocutores sociales facilitando que conozcan la legislación europea sobre las normas de desplazamiento.

Además, fruto del análisis, del intercambio de ideas y experiencias entre los asesores y los grupos destinatarios y de los debates producidos, se ha conseguido alcanzar una batería de posibles soluciones que pueden aplicarse a los problemas reales existentes en el desplazamiento de los trabajadores de los sectores de agricultura, cuidados asistenciales y construcción.

Recomendaciones, ante Incumplimientos de las condiciones de empleo y el fraude en las contrataciones

• Garantizar las condiciones de trabajo y empleo y desarrollar mayor control sobre el fraude en las contrataciones irregulares y en la economía sumergida, incorporando mecanismos de detección más eficientes; potenciando las Inspecciones de Trabajo nacionales y estableciendo sanciones efectivas, disuasorias y proporcionadas para quienes incumplan las condiciones laborales de los trabajadores

Recomendaciones para Mejorar la Aplicación y el Cumplimiento de la Normativa UE

• Establecer mayor claridad en los contenidos de las Directivas para evitar confusiones en su aplicación y dudas en sus interpretacione exigiendo las transposición inmediata de las mismas; estableciendo más regulaciones obligatorias, respetando la autonomía de los Estados; e implantando herramientas digitales que faciliten la cumplimentación de la normativa en la publicación de los desplazamientos y promover su implementación en los países candidatos

Recomendaciones para Garantizar una Información Adecuada

• Garantizar la centralización de la información básica en las WEBs nacionales, traduciendo la documentación sobre las publicaciones a todas las lenguas maternas; y potenciar el papel de los sindicatos y otras organizaciones en la difusión de la información, para facilitar el acceso a la información en el momento en que se realiza el desplazamiento.
• Unificar la informatización de los procedimientos de contrataciones, para conocer la situación real de las publicaciones de desplazamientos, y garantizar el cumplimiento de los plazos establecidos, así como el acceso a esos procedimientos.

Recomendaciones para Mejorar las Condiciones de Trabajo de los PW y NTP

• Garantizar la extensión y la aplicación de los convenios colectivos existentes en un Estado a los PW acogidos en él; así como las condiciones de empleo y normas sobre seguridad y salud en el trabajo
• Fomentar la formación y capacitación de los empleadores, trabajadores y sindicatos sobre sus obligaciones legales y derechos laborales en materia de desplazamientos
• Garantizar la igualdad de trato en las condiciones de trabajo de las personas nacionales, PW y NTP; potenciando la igualdad de género, criterios homogéneos en las condiciones laborales y salariales y potenciando la cooperación transnacional en estas materias
• Definir una cualificación profesional homologable en la UE para el desempeño de las funciones de persona cuidadora de servicios asistenciales