El Pleno del Congreso convalidó el jueves 23 de julio el Real Decreto-ley 18/2026

El Pleno del Congreso convalidó el jueves 23 de julio el Real Decreto-ley 18/2026, que mantiene transitoriamente algunas de las medidas adoptadas para mitigar los efectos económicos del conflicto en Oriente Medio y establece su retirada progresiva hasta finales de septiembre. La norma salió adelante con 175 votos a favor, 33 en contra y 140 abstenciones y se tramitará como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia.

El vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, destacó en el Congreso que las estaciones de servicio trasladaron las rebajas fiscales a los precios de los carburantes sin que se hayan detectado comportamientos anómalos generalizados. El reconocimiento llega después de varios meses marcados por la volatilidad de los mercados, los cambios fiscales y una supervisión reforzada sobre el sector.

Durante la sesión, Carlos Cuerpo puso en valor la actuación de las estaciones de servicio desde la aprobación del primer paquete de medidas. “las estaciones de servicio, las gasolineras trasladaron la rebaja impositiva del primer real decreto ley a los precios , sin comportamientos anómalos, permitiendo controlar exitosamente la subida de precios”, afirmó el ministro, quien añadió que el mercado presenta un elevado grado de competencia y que “no ha habido apropiación indebida de la ayuda”. También señaló que el nuevo régimen fiscal vigente desde julio se está trasladando sin anomalías en los márgenes, de acuerdo con la información de la CNMC.

Los datos del regulador respaldan esta valoración. La CNMC analizó individualmente más de 10.500 estaciones y concluyó que la rebaja fiscal se trasladó de forma generalizada. Además, la desviación media del margen bruto acumulado respecto al esperado fue negativa tanto para la gasolina 95 como para el gasóleo A y solo se identificó un número reducido de instalaciones con posibles desviaciones significativas.

Este cumplimiento se produjo en un escenario especialmente complejo para los operadores, sometidos a fuertes oscilaciones en los costes de aprovisionamiento, sucesivos ajustes fiscales y mayores obligaciones de información. A la aplicación de las medidas públicas se sumaron, además, iniciativas comerciales de diferentes redes para ampliar el ahorro de sus clientes.

El RDL 18/2026 recuperó el IVA del 21 por ciento para los carburantes y estableció una retirada escalonada de la rebaja del Impuesto sobre Hidrocarburos: quince céntimos por litro en julio, diez en agosto y cinco en septiembre. También incorporó una cláusula de salvaguarda para reforzar nuevamente el alivio fiscal si la inflación de los carburantes supera los umbrales previstos.

Al mismo tiempo, la norma refuerza el seguimiento de los márgenes por parte de la CNMC y permite incluir en una relación pública a las instalaciones con posibles comportamientos anómalos cuando las desviaciones no queden suficientemente justificadas. En este contexto de mayor vigilancia, las declaraciones del ministro constituyen un reconocimiento expreso al comportamiento general del sector durante la crisis y confirman que las eventuales desviaciones detectadas representan casos puntuales, no una actuación generalizada de las estaciones de servicio.