Barcelona invertirá 9,4 millones en inteligencia artificial ética
El alcalde Jaume Collboni presentó el 10 de marzo la 'Estrategia para la adopción ética, democrática y sostenible de la inteligencia artificial' ante representantes del sector empresarial tecnológico, en un acto organizado en coordinación con el Instituto de Innovación y Tecnología de Barcelona (BIT), con el objetivo de situar a Barcelona como referencia en IA del sur de Europa bajo un modelo centrado en los derechos ciudadanos.
La nueva estrategia supone una evolución sustancial respecto a la primera 'Estrategia municipal de algoritmos y datos para la promoción ética de la inteligencia artificial', aprobada en 2021. El modelo que ahora se impulsa se caracteriza, según el Ayuntamiento, por el “uso intensivo, innovador, sostenible, ético y democráticamente responsable” de la IA para prestar servicios públicos inclusivos, proactivos, personalizados y eficientes, tanto para ciudadanos como para empresas y personal municipal.
El alcalde de Barcelona, Jaume Collboni, subrayó durante la presentación la “larga tradición“de la ciudad por”liderando la implantación de la tecnología al servicio de la calidad”. “Para nosotros, el debate ético, democrático y sostenible sobre la IA es tan relevante como la forma en que esta IA se compromete en la gestión de la ciudad”, añadió.
Inversión creciente en tecnología
Collboni ilustró la utilidad práctica de la IA con dos ejemplos: la mejora de la eficiencia en la movilidad urbana y el apoyo social al 30-40% de la población que podría estar recibiendo ayuda municipal pero desconoce su existencia. El alcalde también destacó el avance presupuestario en materia tecnológica: si en 2021 solo el 1,9% del presupuesto municipal se destinó a tecnología, en el ejercicio aprobado este año esa cifra creció hasta el 3,1%, acercándose a los niveles de las grandes ciudades tecnológicas del mundo.
En ese marco de ambición internacional, Barcelona aspira, según la institución, a consolidarse como la “capital del humanismo tecnológico“y a alinearse con ciudades como Nueva York, Ámsterdam, Helsinki, Toronto o Seattle, que también han construido”modelos de IA urbana basados en los derechos humanos y comprometidos con una sociedad digital democrática”. Esta vocación de referencia quedó de manifiesto, según el consistorio, en la reciente edición del MWC26.
'La Estrategia para la adopción ética, democrática y sostenible de la inteligencia artificial' incluye 37 acciones específicas para que el Ayuntamiento lidere la transformación digital de la ciudad
Logros de la etapa anterior
La estrategia de 2021 dejó resultados concretos sobre los que se edifica la nueva hoja de ruta. El Ayuntamiento creó una Comisión para la Promoción de la IA ética, un Consejo Asesor específico y, en colaboración con CIDOB y UN-HABITAT, el Observatorio Global de Inteligencia Artificial Urbana (GOUAI) para el intercambio de conocimientos. En el plano operativo, se pusieron en marcha pruebas piloto para hacer más eficientes los servicios municipales, como el seguimiento de la ocupación de playas o la mejora de los canales de comunicación con los ciudadanos.
Sobre esa base, el Ayuntamiento ya ha desplegado proyectos en funcionamiento: el asistente virtual HABOT para resolver dudas sobre legislación de vivienda, un asistente informativo para que “los ciudadanos puedan llevar a cabo procedimientos virtuales de una manera más ágil y sencilla”, traductores simultáneos en servicios de atención a las personas, sistemas avanzados de transcripción de reuniones, herramientas de anonimización, clasificación de incidencias y asistentes especializados para auditoría, control financiero y gestión interna.
Entre los principios rectores que guiarán la implementación de esta estrategia, el ayuntamiento barcelonés enumera la supervisión humana permanente, la privacidad y calidad de los datos, la transparencia, la accesibilidad, la sostenibilidad y la responsabilidad democrática
Seis ejes y 37 acciones
La estrategia se articula en 21 objetivos y 37 acciones distribuidos en seis ejes. El primero busca digitalizar el propio Ayuntamiento con un modelo robusto de gobernanza de datos y pleno cumplimiento del Reglamento de IA de la Unión Europea y del Reglamento General de Protección de Datos; contempla desde la actualización de la ordenanza sobre administración electrónica hasta la aprobación de cláusulas tipo para la contratación de sistemas de IA fiables, pasando por la elaboración de un código de principios éticos para el personal municipal.
El segundo eje orienta los servicios hacia la personalización y la proactividad, con el desarrollo de metodologías para proyectos piloto y la definición de una nueva arquitectura tecnológica. El tercer eje pone el foco en la ciudadanía: contempla la aprobación de un catálogo de derechos digitales, el uso de IA en la asistencia ciudadana y programas de formación para fortalecer las competencias digitales de la población, “especialmente en el uso de la IA y crear conciencia sobre los derechos y riesgos asociados con su uso”.
“Para nosotros, el debate ético, democrático y sostenible sobre la IA es tan relevante como la forma en que esta IA se compromete en la gestión de la ciudad”, aseguró el alcalde de la Ciudad Condal
Barcelona aspira a consolidarse como la 'capital del humanismo tecnológico' y a alinearse con ciudades como Nueva York, Ámsterdam, Helsinki, Toronto o Seattle, que también han construido”modelos de IA urbana basados en los derechos humanos y comprometidos con una sociedad digital democrática”
Ecosistema, sostenibilidad y gobernanza
El cuarto eje apunta al ecosistema emprendedor e investigador de la ciudad, con acciones orientadas a consolidar el liderazgo de Barcelona en infraestructura científica y tecnológica de la IA, promover la reutilización de datos de alto valor a través de un portal de datos abiertos y transformar el GOUAI en un espacio de reflexión sobre la transformación digital urbana ética.
La sostenibilidad ambiental constituye el quinto eje, con medidas para promover algoritmos verdes, desarrollar una metodología para evaluar la huella ambiental del uso de la IA por parte del Ayuntamiento y su sector público, y establecer un registro de sistemas de IA reutilizables. El sexto eje refuerza la gobernanza democrática mediante la actualización de los órganos de coordinación, la promoción de espacios de participación ciudadana en el debate sobre el impacto de la IA en los servicios públicos y el diseño de un sistema de indicadores para la rendición de cuentas.
La supervisión continua de toda la estrategia recaerá en una nueva Oficina de Inteligencia Artificial integrada en el propio BIT. Entre los principios rectores que guiarán su implementación, el Ayuntamiento enumera la supervisión humana permanente, la privacidad y calidad de los datos, la transparencia, la accesibilidad, la sostenibilidad y la responsabilidad democrática.
