España deberá desplegar una red de devolución del SDDR en más de 500.000 establecimientos
España se enfrenta a uno de los mayores desafíos europeos para implantar un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR). El volumen estimado de 17.000 millones de envases de PET y aluminio al año, junto con la existencia de más de 500.000 puntos de venta de bebidas y 8.000 municipios, exigirá desarrollar una extensa red de devolución adaptada a las características geográficas y comerciales del país.
En este contexto, Envipco, empresa especializada en soluciones para sistemas de depósito, analiza las necesidades del mercado español y las oportunidades para desplegar una infraestructura accesible y eficiente. Según sus estimaciones, España podría necesitar entre 20.000 y 35.000 máquinas de devolución, aunque el número y la distribución definitivos dependerán del diseño del sistema, las particularidades de cada territorio y la combinación de recogida automatizada y manual.
Según el Miteco, España alcanzó una tasa del 41,3% en 2023, frente al objetivo del 70%.
Una red adaptada a la diversidad territorial y comercial
La implantación del SDDR responde al incumplimiento de los objetivos de recogida separada de botellas de plástico de un solo uso. Según el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco), España alcanzó una tasa del 41,3% en 2023, frente al objetivo del 70%, circunstancia que activó la obligación de implantar el sistema. En los países europeos donde ya funciona, la recogida media se sitúa en torno al 90%, con registros de entre el 98% y el 99% en los que obtienen mejores resultados.
La normativa española establece noviembre de 2026 como plazo para su puesta en marcha. Sin embargo, señala la mencionada empresa, el sistema todavía no está operativo. Seguían pendientes la autorización de su operador o de los operadores, la definición del modelo de funcionamiento y la aprobación de un nuevo real decreto que adapte la normativa española al reglamento europeo de envases. La empresa recuerda en una nota de prensa que cualquier modificación del calendario legal deberá formalizarse mediante el instrumento normativo correspondiente.
El sistema contempla un depósito reembolsable de al menos 0,10 euros por envase. No obstante, todavía deben concretarse cuestiones operativas como el importe definitivo, los procedimientos de cobro y devolución y las condiciones de participación de los establecimientos.
Las necesidades de recogida variarán según el tipo de comercio y su ubicación. Los supermercados e hipermercados de las grandes ciudades y áreas comerciales podrán concentrar un elevado volumen de devoluciones, mientras que los pequeños establecimientos necesitarán soluciones adaptadas a sus limitaciones de espacio y personal.
El turismo y la hostelería también condicionarán el diseño de la red. Los destinos turísticos, las zonas costeras y los lugares con elevada afluencia de visitantes deberán disponer de alternativas que faciliten la devolución de los envases consumidos fuera del hogar. En los municipios rurales, por su parte, será necesario garantizar la proximidad de los puntos de retorno. Centros comerciales, estaciones de transporte, universidades e instalaciones deportivas también podrían contribuir a ampliar la cobertura.
“El reto de España va más allá del volumen de envases: exige una red de devolución adaptada a cada territorio. Combinar distintos formatos de recogida será clave para facilitar la participación del consumidor y la integración del sistema en los comercios”, señala Myriam Galmés, EU Business Development Director de Envipco.
Tecnología y planificación para el despliegue del sistema
La puesta en marcha del SDDR requerirá inversiones en máquinas de devolución automatizada (reverse vending machines o RVM), sistemas de recogida manual, almacenamiento, logística y herramientas digitales de trazabilidad.
La elección de cada solución dependerá de la estrategia del establecimiento, el papel que quiera desempeñar en el sistema, el volumen de envases y su capacidad operativa. Las máquinas automatizadas permiten identificar y registrar los recipientes y gestionar el reembolso del depósito. La compactación, además, contribuye a reducir el fraude y optimizar el almacenamiento y el transporte, mientras que la recogida manual puede resultar adecuada para establecimientos con menores volúmenes.
Para recuperar el depósito, los envases deberán conservar los elementos necesarios para su identificación, como la etiqueta y el código de barras, y evitar deformaciones que impidan su reconocimiento.
La experiencia internacional pone de manifiesto la importancia de planificar anticipadamente el despliegue. Aunque la autorización del operador constituye un paso fundamental para organizar la infraestructura, la implantación deberá ajustarse a las obligaciones legales aplicables.
“Anticipar la planificación y adaptar la tecnología a cada establecimiento será clave para la eficiencia del sistema. La experiencia internacional confirma que su éxito depende de facilitar la devolución al consumidor e integrar la recogida en la operativa comercial”, afirma Galmés.
En opinión de las mismas fuentes, el futuro SDDR representa una oportunidad para modernizar la recogida de envases en España, mejorar la recuperación de materiales y contribuir al objetivo europeo de alcanzar en 2029 una tasa del 90% de recogida separada de determinados envases de bebidas.
