La CE propone la adopción de los acuerdos con Mercosur y México
El acuerdo UE-Mercosur podría aumentar un 50% la exportación de productos agrarios españoles
España exportó en 2024 a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay 4.705,6 millones de euros en mercancías, una cifra que podría crecer cerca de un 40% a lo largo de los años de despliegue del acuerdo en la UE y Mercosur, una cifra que eleva al 50% en el caso de las agroalimentarias.
Bruselas acaba de plantear un pacto provisional para poder empezar a aplicar cuanto antes la parte comercial del acuerdo con Mercosur, una entrada en vigor que la Comisión Europea (CE) calcula que permitirá aumentar hasta en un 39% las exportaciones a la región.
Las exportaciones de bienes españoles podrían crecer un 37% cuando el acuerdo haya desplegado todos sus efectos, de acuerdo con el estudio que la Secretaría de Estado de Comercio encargó en 2021 a la Universidad Complutense de Madrid.
El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, apuntaba en abril que la apertura al Mercosur supondría un incremento de hasta un 40 o un 50% de las exportaciones de vino y aceite de oliva españoles, cuyas ventas no son muy significativas en la actualidad, salvo por los 102,2 millones en aceite de oliva que compra Brasil.
De acuerdo con los datos del Ministerio de Economía, Comercio y empresa, España exportó en 2024 bienes a Mercosur por un importe total de 4.705,6 millones, lo que sitúa al país entre los mayores exportadores europeos a la región por detrás de Alemania, Francia e Italia.
Del total, 3.234,5 millones corresponden a Brasil, 995,8 millones a Argentina, 306,7 millones a Uruguay y 168,6 millones a Paraguay.
La balanza comercial con Mercosur es deficitaria para España, que importa de la región más del doble de lo que exporta, 10.481,4 millones en 2024, con compras por valor de 8.767 millones a Brasil, 1.496 millones a Argentina, 159,9 millones a Uruguay y 58,5 millones a Paraguay.
Productos químicos, maquinaria y alimentos, los más exportados
El sector español que más vende a Mercosur, 1.500 millones en 2024, es el de los productos químicos y farmacéuticos, con aranceles del 14% que se irán eliminando gradualmente para la mayoría de productos.
La CE destaca las oportunidades que se abren en particular para el sector agroalimentario, que en 2024 exportó 450 millones a la región, aunque tiene ese mercado prácticamente cerrado para algunos productos que soportan aranceles de hasta el 55% y que se verán sustancialmente reducidos, en determinados casos hasta cero.
Bruselas subraya asimismo que se ampliará la protección frente a imitaciones a 59 indicaciones geográficas de alimentos como aceite de oliva, azafrán, cecina, jamón, queso, turrón, polvorones, salchichón, sobrasada, vino y bebidas espirituosas.
También irán bajando progresivamente los aranceles del 20% que soporta la maquinaria y el equipamiento eléctrico, que en 2024 exportó 930 millones a Mercosur, así como los aranceles del 35% que gravan el equipamiento para transporte, sector que exportó 301 millones.
Entre los mayores sectores exportadores está también el del plástico, con 316,5 millones en 2024, que paga aranceles del 18% que con el acuerdo serán totalmente suprimidos.
Críticas del sector productor español
La organización agraria Unión de Uniones de Agricultores y Ganaderos ha asegurado que la Comisión Europea demuestra su “falta de voluntad para defender el modelo agrario de alto valor“ y le acusa de ”saltarse su propio sistema democrático“ con su propuesta para hacer efectivo el acuerdo de Mercosur.
La Comisión Europea ha propuesto que se aplique la parte comercial de los acuerdos con el Mercosur y México a través de pactos interinos, separando la parte política, y que serán sustituidos por acuerdo generales cuando lo aprueben individualmente los Veintisiete estados miembros.
En este primer balance, desde la organización han señalado que la CE ha querido separar la parte comercial del acuerdo de la parte política y de cooperación ”para evitar que los parlamentos nacionales puedan pronunciarse sobre las reglas comerciales”.
Además, ha destacado que las expectativas positivas de sectores como el del vino o del aceite dependerán de la capacidad adquisitiva de los consumidores de los países de destino.
Para esta organización, el pacto “sí tiene un impacto negativo en productos importantes como la carne de vacuno, aves de corral, azúcar, cerdo, arroz, miel o maíz dulce”. Desde Unión de Uniones han puntualizado que “hay que abrir mercados, pero no a cualquier precio”.
Para ASAJA, la Comisión ha optado por sacrificar la agricultura europea en aras de "un rédito político inmediato".
Por su parte, ASAJA considera que la aplicación provisional del acuerdo comercial con Mercosur por parte de la Comisión Europea es "una maniobra para ocultar el fracaso" del marco transatlántico con Estados Unidos. Según Pedro Barato, presidente de ASAJA Nacional, la capital europea "intenta desviar la atención cerrando deprisa y de manera unilateral" un acuerdo que lleva más de 25 años bloqueado.
La organización agraria denuncia que esta fórmula supone una usurpación de las competencias del Consejo, el Parlamento Europeo y los parlamentos nacionales. Al separar la parte comercial, que la Comisión aplica de inmediato, de la parte política, se deja en suspenso lo único positivo del acuerdo: la obligación de cumplir con los compromisos climáticos de París, la normativa contra la deforestación o las reglas de carbono en frontera.
“De esta manera nos quedamos con un acuerdo puramente comercial que hace imposible competir con los modelos productivos de Mercosur. Sin garantías políticas y ambientales, los agricultores y ganaderos europeos estamos en clara desventaja”, advierte Pedro Barato.
