Entrevista a la embajadora de Finlandia en España, Sari Rautio

Durante su participación en el ITS European Congress 2025, celebrado recientemente en Sevilla, la delegación finlandesa presentó su modelo de movilidad inteligente y sostenible como una referencia exportable al contexto urbano europeo. Bajo el lema ‘Smart. Sustainable. Together’, el país nórdico apostó por visibilizar su estrategia nacional basada en la colaboración público-privada, la digitalización avanzada y la resiliencia tecnológica, con el objetivo de estrechar la cooperación con empresas y ciudades de todo el continente. La embajadora de Finlandia en España, Sari Rautio, apunta en esa entrevista que la presencia finlandesa también sirvió para reforzar lazos con España, un socio estratégico con el que comparte valores y prioridades en ámbitos como la innovación urbana, la seguridad digital y la defensa común.

Más allá del ámbito tecnológico, Finlandia y España coinciden en su compromiso con el multilateralismo como vía para afrontar los desafíos internacionales en regiones como Europa, Oriente Medio y África, afirma Sari Rautio. Ambos países, miembros activos de la Unión Europea, tienen perfiles complementarios: Finlandia como tradicional facilitador de paz y referente en resiliencia nacional; España como actor clave en el Mediterráneo y América Latina con una extensa red diplomática. La embajadora finlandesa en España subraya que ambas naciones, unidas, pueden promover procesos de diálogo político, impulsar la acción de organismos multilaterales y cooperar en el fortalecimiento de capacidades en ciberseguridad, protección de infraestructuras críticas y lucha contra la desinformación.

Sobre la reciente adhesión de Finlandia a la OTAN, Rutio explica que ha reforzado la posición finlandesa en materia de seguridad y cooperación tecnológica con aliados europeos como España. Esta integración ha mejorado la interoperabilidad entre ambos países en ámbitos como la inteligencia, la defensa cibernética y el desarrollo de capacidades conjuntas. Asimismo, Rautio advierte que Rusia representa una amenaza real para sus vecinos y afirma que el régimen de Vladimir Putin no ha dado señales de querer alcanzar un alto el fuego ni un acuerdo de paz con Ucrania. En este contexto, defiende el papel clave de la OTAN en la disuasión y la protección del flanco norte de la Alianza, en equilibrio con la labor de España en el sur, como garantes conjuntos de una seguridad europea más integrada y resiliente.

Sari Rautio, embajadora de Finlandia en España. Foto: Sanna Kaesmae.

Participar en el ITS European Congress 2025 representa una plataforma estratégica para Finlandia, ya que nos permite mostrar al mundo cómo estamos construyendo un sistema de transporte inteligente, seguro y sostenible. En esta edición, nuestra delegación ha logrado consolidar nuevas alianzas internacionales, presentar soluciones innovadoras centradas en el usuario y generar un diálogo fructífero con empresas y ciudades interesadas en aplicar nuestras tecnologías en movilidad urbana.

Nuestra estrategia combina digitalización avanzada, automatización responsable y sostenibilidad como ejes transversales, con un fuerte enfoque en la colaboración entre el sector público y privado. A diferencia de otros enfoques europeos, promovemos ecosistemas abiertos y exportables, con soluciones escalables, basadas en datos y centradas en el bienestar ciudadano.

La colaboración público-privada es uno de los pilares fundamentales del éxito del ecosistema finlandés de movilidad inteligente. La presencia en Sevilla de actores como ITS Finland, Traficom, Fintraffic y TietoEvry es un claro reflejo de este modelo de cooperación, que ha demostrado ser altamente eficaz.

En Finlandia, entendemos que los desafíos de la movilidad urbana —como la sostenibilidad, la eficiencia y la seguridad— requieren soluciones integradas que solo pueden surgir del trabajo conjunto entre el sector público y el privado.

Algunos de los avances tecnológicos presentados que considero especialmente exportables y relevantes para el contexto urbano de las ciudades españolas son los relacionados con la gestión del tráfico en tiempo real mediante inteligencia artificial y datos abiertos. Finlandia ha desarrollado soluciones avanzadas que integran sensores, cámaras y plataformas de análisis predictivo para optimizar el flujo de tráfico en tiempo real. Estas tecnologías pueden ser muy útiles en ciudades españolas con alta densidad de tráfico, como Madrid, Barcelona o Sevilla, para reducir atascos, mejorar la calidad del aire y aumentar la eficiencia del transporte público.

La ciberseguridad para infraestructuras críticas de movilidad es un entorno cada vez más digitalizado, proteger los sistemas de transporte frente a ciberataques es esencial. Finlandia ha invertido significativamente en soluciones de ciberseguridad específicas para redes de transporte inteligente, que podrían ser adoptadas por ciudades españolas para garantizar la resiliencia de sus infraestructuras urbanas.

En cuanto a la automatización y vehículos autónomos en entornos urbanos, las pruebas piloto en ciudades finlandesas como Helsinki han demostrado el potencial de los minibuses autónomos y los sistemas de entrega automatizados. Estos modelos podrían adaptarse a zonas urbanas españolas, especialmente en áreas con restricciones de tráfico o necesidades de movilidad sostenible.

En cuanto a las plataformas de movilidad como servicio (MaaS), Finlandia fue pionera en el desarrollo de estas plataformas, que integran diferentes modos de transporte (público, privado, compartido) en una sola aplicación. Este enfoque puede ser muy beneficioso para ciudades españolas que buscan fomentar una movilidad más sostenible y centrada en el usuario.

“La colaboración público-privada es la clave del éxito del ecosistema de transporte finlandés”, destaca Rautio.

La resiliencia digital y la seguridad de las infraestructuras son elementos absolutamente estratégicos en el diseño del sistema de transporte inteligente finlandés. En un entorno cada vez más interconectado y automatizado, garantizar la continuidad operativa y la protección frente a amenazas cibernéticas es una prioridad nacional.

Tampere aspira a convertirse en una ciudad carbono neutral en 2030. ¿Qué aprendizajes o soluciones aplicadas en Tampere podrían ser replicables en las ciudades españolas en su camino hacia la descarbonización?

Tampere ofrece un modelo integral que combina planificación urbana, electrificación del transporte, participación ciudadana y análisis de datos para optimizar los flujos de movilidad. Su Plan de Movilidad Urbana Sostenible está alineado con objetivos climáticos ambiciosos, pero realistas. Este enfoque, que también involucra el transporte activo, es replicable en contextos urbanos españoles.

La participación en el Congreso ITS Sevilla 2025 representa una excelente oportunidad para fortalecer la cooperación tecnológica entre empresas finlandesas y españolas en sectores clave como el Internet de las Cosas (IoT), la electrificación y la movilidad autónoma.

El congreso ofrece un entorno ideal para que empresas, startups y centros de investigación de ambos países se conozcan, intercambien ideas y exploren sinergias. Las delegaciones finlandesas presentes —como ITS Finland, Fintraffic o TietoEvry— están especialmente interesadas en establecer alianzas con socios españoles que compartan una visión de movilidad sostenible y digital.

De esta manera, España y Finlandia tienen fortalezas complementarias. Finlandia aporta experiencia en tecnologías digitales, automatización y ciberseguridad, mientras que España cuenta con un ecosistema industrial sólido, una red de ciudades inteligentes en expansión y un fuerte compromiso con la electrificación del transporte. Esta complementariedad crea un terreno fértil para proyectos conjuntos.

El Congreso ITS permite identificar oportunidades para proyectos piloto conjuntos en ciudades españolas, donde se puedan probar soluciones finlandesas de IoT o movilidad autónoma en entornos reales. A su vez, las empresas españolas pueden beneficiarse de la posibilidad de escalar sus soluciones en el mercado nórdico.

Además, tanto Finlandia como España están comprometidas con los objetivos del Pacto Verde Europeo y la digitalización. Esto abre la puerta a financiación conjunta a través de programas europeos, como Horizon Europe o el Mecanismo Conectar Europa, para impulsar proyectos de innovación tecnológica en movilidad.

Tanto Finlandia como España tienen un papel crucial que desempeñar en la búsqueda de soluciones multilaterales a los conflictos internacionales en la región de EMEA (Europa, Oriente Medio y África). Ambos países son miembros activos de la Unión Europea que está basada en los valores fundamentales como la democracia, el respeto al derecho internacional y los derechos humanos.

Finlandia tiene una larga tradición como facilitador de paz y mediador en conflictos internacionales. España, por su parte, cuenta con una posición geoestratégica clave y una red diplomática sólida en el Mediterráneo y América Latina. Juntos, pueden impulsar iniciativas de diálogo político, apoyar procesos de paz y fortalecer el papel de organizaciones como la ONU, la OSCE y la UE en la resolución pacífica de disputas.

Además, ambos países contribuyen en el marco europeo y en la OTAN al fortalecimiento de capacidades en ciberseguridad, lucha contra la desinformación, y protección de infraestructuras críticas. Finlandia, con su experiencia en resiliencia nacional, y España, con su conocimiento del entorno mediterráneo y africano, pueden liderar el refuerzo de la seguridad en regiones vulnerables.

Los conflictos muchas veces tienen raíces en la desigualdad, la falta de oportunidades y el cambio climático. Finlandia y España pueden colaborar en proyectos de desarrollo sostenible, educación, digitalización y transición energética en países de la región EMEA, contribuyendo así a abordar las causas estructurales de la inestabilidad.

Desde mi experiencia, valoro muy positivamente el impacto que la reciente adhesión de Finlandia a la OTAN tiene en el fortalecimiento de la seguridad finlandesa, aunque ya antes del ingreso en la Alianza estuvimos estrechamente vinculados y totalmente compatibles en lo que viene a capacidades militares. Apreciamos la cooperación con socios como España, especialmente en seguridad y la defensa.

Esta integración representa un cambio estratégico en varios niveles:

La pertenencia a la OTAN añade posibilidades para Finlandia y España a compartir capacidades, inteligencia y estándares tecnológicos de forma más fluida. Esto refuerza la interoperabilidad entre nuestras fuerzas armadas y facilita la colaboración en proyectos conjuntos de defensa, tanto en el ámbito físico como en el ciberespacio.

Finlandia, además, aporta a la Alianza su fuerte ecosistema de innovación tecnológica, especialmente en áreas como la ciberseguridad, la inteligencia artificial, las tecnologías cuánticas, la vigilancia remota y la resiliencia digital. España, con su industria de defensa consolidada y su experiencia en operaciones internacionales, es un socio ideal para desarrollar soluciones conjuntas que respondan a los desafíos actuales.

Ambos países comparten la preocupación por las amenazas híbridas y los ciberataques. La integración en la OTAN permite una coordinación más estrecha en ciberdefensa, incluyendo ejercicios conjuntos, intercambio de buenas prácticas y desarrollo de capacidades comunes para proteger infraestructuras críticas.

La adhesión de Finlandia refuerza el flanco norte y este de la Alianza, mientras que España desempeña un papel clave en el flanco sur. Esta complementariedad geoestratégica permite una visión más integral de la seguridad europea, en la que ambos países pueden colaborar para abordar amenazas comunes desde una perspectiva tecnológica y operativa.

Hasta ahora presidente Putin no ha mostrado ningún interés en negociaciones reales para un alto el fuego, tregua o a la paz. Al contrario, su régimen sigue atacando la población e infraestructura civil de Ucrania. Sigue actuando en brecha del derecho internacional. Claramente, Rusia supone una amenaza para los países vecinos en varios niveles. La OTAN está constantemente reforzando la defensa y disuasión contra Rusia, somos fuertes.

La innovación y la sostenibilidad funcionan como potentes impulsores para fortalecer las relaciones diplomáticas entre naciones, dado que enfrentan desafíos mundiales compartidos como el cambio climático, la transición energética y la digitalización.

Al cooperar en proyectos compartidos, en tales como soluciones tecnológicas, energías renovables o ciudades inteligentes, España y Finlandia pueden intercambiar conocimiento, progresar juntos hacia metas mundiales comunes como los Objetivos de Desarrollo Sostenible y fomentar la solidaridad a nivel global. Estas áreas promueven tanto la diplomacia tecnológica como la digital, estableciendo alianzas estratégicas fundamentadas en valores comunes, confianza recíproca y avance colectivo, lo que fortalece las relaciones internacionales en el marco de un mundo interrelacionado.

Las empresas españolas son vistas como socios sólidos, innovadores y comprometidos con la transformación digital. Valoramos su capacidad de escalar proyectos y su orientación a soluciones integradas. Existen colaboraciones exitosas en áreas como smart cities, movilidad eléctrica e innovación urbana.

Vemos gran potencial en sectores como la gestión de residuos inteligentes, la eficiencia energética en entornos urbanos, el desarrollo de infraestructuras de carga eléctrica, la sensorización ambiental y la movilidad compartida. Finlandia ofrece un entorno muy favorable para testear y escalar este tipo de soluciones.

"Las empresas españolas son vistas como socios sólidos, innovadores y comprometidos con la transformación digital. Valoramos su capacidad de escalar proyectos y su orientación a soluciones integradas", apunta Rautio. Foto: Sanna Kaesmae.

Tanto Business Finland como Business Tampere brindan acompañamiento integral a las empresas extranjeras: asesoramiento personalizado, conexiones con socios locales, oportunidades de innovación abierta y soporte en procesos de internacionalización. Estamos abiertos a nuevas sinergias.

Las empresas finlandesas desempeñan un papel cada vez más relevante en el desarrollo del ecosistema de smart cities en España, aportando soluciones tecnológicas avanzadas y un enfoque centrado en la sostenibilidad, la eficiencia y la digitalización.

Nokia lidera en el ámbito de la conectividad urbana, proporcionando redes 5G e infraestructuras IoT esenciales para la gestión inteligente del tráfico, la seguridad pública o los servicios municipales. Vaisala contribuye a la resiliencia climática mediante sensores y sistemas de monitoreo ambiental de alta precisión, fundamentales para la calidad del aire, la predicción meteorológica urbana y la planificación sostenible.

En el ámbito de la movilidad, KONE revoluciona la movilidad vertical con ascensores y escaleras inteligentes, y Wärtsilä implementa tecnologías de almacenamiento energético y microrredes, apoyando la estabilidad de las redes urbanas.

A estas se suman Sitowise, especializada en ingeniería digital para el entorno construido, incluyendo planificación urbana inteligente, movilidad sostenible e infraestructuras resilientes; Infrakit, que digitaliza la construcción y mantenimiento de infraestructuras públicas mediante plataformas en la nube para una gestión más eficiente y transparente; y VTT, el centro de investigación tecnológica de referencia en los países nórdicos, que colabora con ciudades y empresas españolas en proyectos piloto sobre inteligencia urbana, eficiencia energética y digitalización de servicios públicos.

También destacan Granlund, con soluciones avanzadas para la eficiencia energética en edificios e infraestructuras públicas, incluyendo gemelos digitales y software de gestión energética; Leanheat, que aplica inteligencia artificial para optimizar el consumo energético en edificios conectados a sistemas de calefacción urbana; Mipro, especializada en sistemas inteligentes para el control y seguridad del tráfico ferroviario y urbano, y Solita, una consultora tecnológica que trabaja con datos, inteligencia artificial y diseño digital para mejorar la toma de decisiones urbanas, el diseño de servicios públicos y la sostenibilidad de las ciudades.

"La innovación y la sostenibilidad funcionan como potentes impulsores para fortalecer las relaciones diplomáticas entre naciones, dado que enfrentan desafíos mundiales compartidos como el cambio climático, la transición energética y la digitalización"

"España y Finlandia tienen fortalezas complementarias. Finlandia aporta experiencia en tecnologías digitales, automatización y ciberseguridad, mientras que España cuenta con un ecosistema industrial sólido, una red de ciudades inteligentes en expansión y un fuerte compromiso con la electrificación del transporte"