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Gemelos digitales, interoperabilidad e inteligencia artificial para la gestión urbana

El dato se consolida como herramienta para planificar vivienda y territorio

Redacción Interempresas01/09/2026

Ametic celebró el 31 de agosto en Santander una jornada sobre ciudades y territorios inteligentes y competitivos, dentro de su 40º Encuentro de la Economía Digital y las Telecomunicaciones. El foro reunió a representantes de administraciones, empresas y entidades sectoriales para analizar el uso de los datos en la planificación urbana, la vivienda y la gestión territorial. El debate abordó obstáculos como la falta de suelo, la lentitud de los procesos administrativos y las dificultades de financiación. También puso sobre la mesa aplicaciones de los gemelos digitales, la inteligencia artificial, la interoperabilidad y la normalización para mejorar la gestión de las ciudades.

Ametic celebró el 31 de agosto su primera jornada de tarde de los foros de ‘Ecosistemas conectados’, dentro de su 40º Encuentro de la Economía Digital y las Telecomunicaciones, organizado en colaboración con Banco Santander y la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP). Bajo el título ‘Ciudades y territorios inteligentes y competitivos’, la sesión abordó el modelo de urbanismo y vivienda necesario para responder a los retos de las ciudades y los territorios en materia de vivienda, planificación, servicios y sostenibilidad en la era del dato.

La alcaldesa de Santander, Gema Igual, destacó durante la apertura el papel de los ayuntamientos como nexo entre la tecnología y la ciudadanía. “Los ayuntamientos la tienen que implantar y los ciudadanos que la tienen que disfrutar. Esa labor de bisagra a veces es difícil, porque la agilidad con la que las empresas privadas desarrollan y ejecutan no siempre encaja con los tiempos de las administraciones”.

La primera mesa reunió al alcalde de Málaga, Francisco de la Torre; al decano del Colegio de Arquitectos de Cantabria, Román San Emeterio Pedraja; al director de Negocios de Televes, Ángel Álvarez; a la subdirectora de Relaciones Institucionales en Europa de Xiaomi, Natalia Ares; y al director de Negocio de Landco, Pedro Rodríguez. La mesa estuvo moderada por el coordinador del Grupo de Programas y Financiación Estratégica de la Comisión de Smart Cities de Ametic, Francisco Morcillo.

El debate se centró en los obstáculos para desarrollar ciudades más competitivas y sostenibles ante la demanda de vivienda. Entre los principales problemas señalados estuvieron la “falta de suelo”, la lentitud de los procesos administrativos y las dificultades de financiación. Los participantes también abordaron la necesidad de adaptar el marco regulatorio y financiero a los nuevos modelos de desarrollo inmobiliario.

La alcaldesa de Santander, Gema Igual (tercera en la imagen desde la derecha)...
La alcaldesa de Santander, Gema Igual (tercera en la imagen desde la derecha), destacó durante la apertura el papel de los ayuntamientos como nexo entre la tecnología y la ciudadanía.

Los gemelos digitales anticipan el impacto de los desarrollos residenciales

El alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, explicó cómo la ciudad utiliza el dato para planificar el desarrollo urbano de forma anticipada. Entre los ejemplos expuestos se encuentra el uso de gemelos digitales para proyectar nuevos desarrollos residenciales y analizar previamente las condiciones del terreno.

“Identificamos zonas inundables y críticas en el terreno para anticipar el impacto de cada desarrollo. De esta forma, podemos simular, predecir y decidir antes de ejecutar, reduciendo los riesgos de una planificación urbanística cada vez más compleja”, señaló el alcalde de Málaga, Francisco de la Torre. La aplicación de estas herramientas permite, según su explicación, anticipar el impacto de los desarrollos antes de su ejecución.

Los representantes del sector privado señalaron que la tecnología está preparada para resolver parte de los problemas analizados, mientras que identificaron como frenos la “falta de un marco regulatorio y de financiación adaptado a los nuevos modelos de desarrollo inmobiliario”. También plantearon que los edificios se construyan conectados y monitorizados para aportar datos a la gestión urbana.

El Head of Associations & Third Party Entities Network de Inetum, Antonio Carmona, presentó el ‘Mapa de innovación digital: IA agéntica evidencial’. La herramienta utiliza inteligencia artificial para rastrear “miles de fuentes públicas y privadas” e identificar empresas, universidades y organismos que innovan en un sector o territorio concreto. La solución se aplicó al ámbito de la vivienda y el urbanismo en Santander y Málaga.

Según explicó Antonio Carmona, el objetivo de la herramienta no se limita a identificar a los agentes innovadores, sino que busca “ayudar a tomar decisiones, y resolver, en cuestión de días, lo que antes podía suponer meses de trabajo para una administración pública”.

El dato municipal busca convertirse en un activo económico

La segunda mesa analizó la competitividad del territorio y el ecosistema empresarial en torno al espacio de datos y la economía del dato. Participaron la alcaldesa de Santander, Gema Igual; el director de Servicios Públicos Digitales de Red.es, Francisco Javier García Vieira; el secretario autonómico de Turismo de la Comunidad Valenciana, José Manuel Camarero; y la subdirectora general de UNE, Paloma García. La moderación correspondió al vicepresidente de la Comisión de Smart Cities de Ametic, Emilio Herrera. También intervino la exvicepresidenta asesora de innovación de la Administración Obama y asesora de comercio del Gobierno estadounidense, Natalia Ross.

El debate se centró en cómo convertir el dato municipal en un activo económico para el tejido empresarial, especialmente para pymes y autónomos. Los participantes señalaron que España dispone de infraestructuras públicas y privadas de datos, pero también apuntaron a la necesidad de que empresas y ciudadanos entiendan el dato como un recurso económico aprovechable.

La gobernanza y la interoperabilidad fueron otros de los asuntos tratados durante la mesa. Los participantes plantearon la necesidad de mecanismos que permitan cruzar información entre distintos servicios municipales y destacaron la normalización, mediante estándares como los desarrollados por UNE, para garantizar la “calidad, seguridad e interoperabilidad de los datos”.

El turismo fue otro de los ámbitos abordados en relación con la aplicación práctica de los datos. La sesión puso de relieve la necesidad de nuevos modelos de gobernanza público-privada para acompañar a las pymes turísticas en sus procesos de digitalización.

La exvicepresidenta asesora de innovación de la Administración Obama y asesora de comercio del Gobierno estadounidense, Natalia Ross, defendió la reducción de la carga regulatoria y fiscal sobre las startups durante sus primeras fases para facilitar su escalado. También señaló la contratación pública como una vía para generar oportunidades para las pequeñas empresas tecnológicas.

IA para reducir los tiempos de gestión del suelo

El presidente de la Comisión de Smart Cities de Ametic, Adolfo Borrero, cerró la sesión con el anuncio de un Grupo de Trabajo de Urbanismo y Vivienda. Este grupo integrará a empresas y organismos del sector para avanzar en el desarrollo de herramientas digitales aplicadas a este ámbito.

Adolfo Borrero planteó además la creación mediante “co-creación público-privada de una plataforma interadministraciones para la gestión del suelo finalista”. La propuesta contempla el uso de inteligencia artificial para reducir los tiempos de tramitación asociados a la gestión del suelo.

El presidente de la Comisión de Smart Cities de Ametic vinculó esta propuesta con la necesidad de abordar los problemas relacionados con la disponibilidad de suelo y la tramitación administrativa en el ámbito de la vivienda. La jornada había identificado estos factores entre los principales obstáculos para el desarrollo de nuevos proyectos residenciales.

La sesión concluyó con el dato municipal, la interoperabilidad, la normalización, los gemelos digitales y la inteligencia artificial como elementos presentes en las distintas propuestas analizadas para la planificación urbana, la vivienda y la gestión territorial.

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