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Durante la 12º edición del Congreso de Reciclaje de Papel

Repacar alude a la recuperación como factor clave para un futuro sostenible

María Fernández Peláez04/01/2022

El pasado 2 de diciembre, y tras la cancelación de la edición anterior, la 12º edición del Congreso de Reciclaje de Papel, organizada por la Asociación de Recuperadores Recicladores de Papel y Cartón (Repacar), volvió con más fuerza que nunca ofreciendo una mirada renovada de la industria de la recuperación y el reciclaje de papel y cartón en el Auditorio de la Casa del Lector. Bajo el lema ‘Recuperar para construir un nuevo futuro’, más de 200 profesionales del reciclaje de papel y cartón europeos analizarán la actualidad del sector y el futuro de las materias primas secundarias ante los inminentes cambios normativos.

En la inauguración del Congreso, el cual fue presentado y moderado por la periodista y escritora María Llapart, Manuel Fernández, presidente de Repacar, afirmó que “estamos en un punto de inflexión para el sector” y recordó que “en el horizonte tenemos dos nuevas normativas clave que están por llegar como la nueva Ley de Residuos y el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases”, las cuales se analizaron en profundidad durante el evento.

A la 12º edición del Congreso de Reciclaje de Papel acudieron más de 200 profesionales del sector
A la 12º edición del Congreso de Reciclaje de Papel acudieron más de 200 profesionales del sector.
Asimismo, Manuel Fernández señaló que “la actividad comercial e industrial se está reactivando y cada vez estamos gestionando más residuos que transformaremos en materias primas para las fábricas de papel. De ahí el nombre bajo el cual se desarrolla esta edición del Congreso ‘Recuperar para construir un nuevo futuro’”. Se trata de “un nuevo escenario en el que el sector de los recuperadores de residuos ocupe el lugar que merece”. 2020 fue un año muy difícil para todos y, aun así, tal y como indicó el presidente de Repacar, “la tasa de recuperación aumentó casi tres puntos respecto al año anterior alcanzando el 66,9%. Cifra que supera los objetivos establecidos tanto por la legislación española como por la europea y que viene a demostrar que somos una industria fuerte, consolidada y esencial para ese modelo de sociedad, más sostenible y justo, al que aspiramos”.
Manuel Fernández, presidente de Repacar
Manuel Fernández, presidente de Repacar.

Según apuntan los datos, el pasado año la industria, además de abastecer de materias primas secundarias a la cadena de valor, evitó, gracias a las buenas prácticas del sector y a las mejoras tecnológicas, la emisión a la atmósfera de casi 5 millones de toneladas equivalentes de CO2.

Para concluir, Manuel Fernández apeló a la unidad del sector porque “solo juntos podremos construir ese nuevo futuro, en el que finalmente las empresas recuperadoras, a través de esta gran asociación sectorial, obtengan el reconocimiento que merecen”.

Por su parte, el secretario de Estado del Medio Ambiente del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD), Hugo Morán, calificó a la industria del reciclaje como “sector crucial” y aseguró que “este Congreso se celebra en un momento singular” porque, además de la situación generada por la crisis sanitaria y económica, “en estos momentos estamos en proceso de abordar los dos grandes retos de la humanidad: el cambio climático y la pérdida de la biodiversidad”.

“A pesar de la paralización económica sin precedentes de 2020, la tasa de recuperación aumentó en casi tres puntos respecto a 2019”, afirma Manuel Fernández, presidente de Repacar
Hugo Morán, secretario de Estado del Medio Ambiente del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD)
Hugo Morán, secretario de Estado del Medio Ambiente del Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico (MITERD).
“La industria del reciclaje es un sector crucial”, remarcó Hugo Morán, secretario de Estado de Medio Ambiente del MITERD

Asimismo, Morán comentó que las Administraciones ya están implementando normativas para fortalecer la introducción de materias primas secundarias en los mercados, como son el proyecto de Ley de Residuos y Suelos Contaminados –del que se han presentado 700 enmiendas– o el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases. En palabras del secretario de Estado del Medio Ambiente del MINTERD, “aumentar la generación de materias primas secundarias es una obligación de las Administraciones” y recordó que “el peso de la Estrategia Española de Economía Circular recae en los consumidores” al mismo tiempo que “las entidades locales tienen un peso especial en la gestión de residuos”.

En definitiva, “hay que avanzar hacia un modelo económico plenamente sostenible” pues “seguir el camino de la circularidad es el principal objetivo” y por eso estas nuevas normativas “incluirán nuevas obligaciones e instrumentos económicos para ahorrar en recursos, que recaerán en la industria y en los consumidores porque somos corresponsables de nuestra propia actividad”.

A continuación, el viceconsejero de Medio Ambiente y Agricultura de la Comunidad de Madrid, Mariano González, mostró su admiración por Repacar al ser “uno de los impulsores de la economía circular” y pertenecer a un “sector estratégico que ha sido y es un referente de resiliencia, innovación y de aplicación de modelos circulares en su modelo de negocio, clave para avanzar en la descarbonización y en la protección de nuestro medio ambiente”.

Mariano González, viceconsejero de Medio Ambiente y Agricultura de la Comunidad de Madrid
Mariano González, viceconsejero de Medio Ambiente y Agricultura de la Comunidad de Madrid.

Ante los problemas derivados de las trabas y cargas administrativas impuestas por las Administraciones Públicas a las empresas recuperadoras, González, se mostró tajante: “la Comunidad de Madrid es un referente de apoyo a la libertad de empresa, a políticas fiscales incentivadoras y que trabaja y seguirá trabajando en la simplificación administrativa y en la reducción de cargas burocráticas”. En este sentido, indicó que “las Administraciones tenemos un papel muy activo en el cumplimiento de los retos del sector” y subrayó que “no puede haber sostenibilidad ambiental si no hay sostenibilidad económica” y por ello “tenemos que avanzar en el fin de la condición de residuo, que es uno de los retos clave”.

“No puede haber sostenibilidad ambiental sin sostenibilidad económica”, reivindicó Mariano González, viceconsejero de Medio Ambiente y Agricultura de la Comunidad de Madrid

Instrumentos fiscales en la normativa de residuos

Tras la inauguración, tuvo lugar la ponencia ‘La nueva legislación en materia de residuos: Ley de Residuos y el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases’ que impartió Margarita Ruiz, subdirectora general de Economía Circular del MITERD, en la cual repasó los grandes objetivos de ambas normativas, que responden “a la necesidad de cambio por el impacto de la huella ambiental, que se traduce en una economía circular que obliga a transponer la normativa europea sobre gestión de residuos”.

Margarita Ruiz, subdirectora general de Economía Circular del MITERD
Margarita Ruiz, subdirectora general de Economía Circular del MITERD.

Respecto a la Ley de Residuos, Ruiz comentó “que incorpora los objetivos actualizados de prevención del año 2020 más los objetivos reglamentarios” y aseguró que en ella “se especifican, de forma diferenciada, las obligaciones de los gestores que realizan actividades de recogida de residuos y las de los transportistas”. Por su parte, con respecto al Real Decreto de Envases y Residuos de Envases, afirmó que “hay que realizar una revisión integral y coherente de toda la normativa de Envases y Residuos de Envases actualmente en vigor, tras casi 25 años de vigencia de la Ley 11/1997 del 24 de abril y de su Reglamento de Desarrollo y Ejecución”. Por primera vez “se incorporan instrumentos fiscales en la normativa de residuos en materia de circularidad”, concluyó Ruiz.

El mercado: presente y futuro

Tras la pausa café, María Llapart moderó la mesa redonda ‘El mercado: presente y futuro’, en la que participaron Guillermo Vallés, director general de Saica Natur; Francisco Bosch, QC Manager/Trader para España y Portugal de Cellmark; Borja Aranzadi sales manager de Moller-Maersk, y Javier Ruiz, paper for recycing purchaser de DS Smith.

Ante la pregunta de cuáles son los principales cambios que ha experimentado el mercado de papel y cartón, Guillermo Vallés afirmó que en 2019 había un exceso de materia prima en Europa, pero ahora el mercado ahora se ha reacondicionado. “En Europa se han dejado de consumir 8,5 millones de toneladas de papel gráfico, 2 millones de toneladas menos para recuperar, lo que nos obliga a readaptarnos”.

A parte de la pandemia, destacó dos elementos que más han cambiado: por un lado, que la influencia que había en el mercado exterior con respecto al español era mucho menor y, por otro lado, hay una mayor presión de la demanda doméstica. También señaló que ha cambiado la composición del papel y el cartón -hay menos papel para recuperar pese a que la tasa de recogida se ha disparado- y que la fabricación y consumo del papel para embalaje ha compensado la caída del papel gráfico. “Extrapolando a España, el consumo de esta tipología de papel ha caído en 700.000 toneladas de papel gráfico, pero, sin embargo, el incremento del consumo del cartón y el embalaje ha aminorado esta caída sufrida por el papel gráfico”. Asimismo, reivindicó que “la legislación y el cambio de materiales hacia más materiales papeleros son los dos grandes retos del futuro”.

Integrantes de la redonda ‘El mercado: presente y futuro’ moderada por la periodista María Llapart
Integrantes de la redonda ‘El mercado: presente y futuro’ moderada por la periodista María Llapart.

Por su parte, Francisco Bosh aseguró que hemos experimentado que la balanza de la demanda y la oferta se ha desestabilizado ya que Europa se autoabastece -produce más y exporta menos- y la pandemia ha hecho que este proceso se haya acelerado. “La aparente saturación que vivía el mercado se vino abajo con la pandemia y el confinamiento”, a la que ha calificado como “una etapa muy estresante”, de la que, sin embargo “hemos salido más reforzados con respecto a 2019”. Asimismo, añadió que “con el comercio electrónico hemos tenido un nicho de mercado que no esperábamos”.

Con respecto al transporte marítimo, Borja Aranzadi señaló que tenemos una situación de cuello de botella; que no han cambiado los flujos de transporte, sino que hay una serie de incidencias que hacen que la capacidad sea insuficiente. “No hay un cambio en la demanda de productos, ni hay menos oferta o disponibilidad de capacidad de transporte, sino que todos los cuellos de botella que se van produciendo en toda la cadena de suministro afectan y no hay capacidad para cubrir los desequilibrios y aliviar las tensiones en el corto plazo”. También indicó que “antes teníamos un mercado que era muy homogéneo” y ahora “tenemos nuevas oportunidades para hacer cosas distintas”. En este sentido, afirmó que “el problema no es que no haya suficientes barcos, sino que es un problema de carga de trabajo”. De hecho, “actualmente tenemos más capacidad: transportamos un 3% menos con un 3% más de capacidad. El problema está en el ritmo al que se puede operar y dar salida al material: en 2050 queremos ser neutrales en las emisiones de carbono del transporte marítimo”.

Javier Ruiz hizo alusión a que el e-commerce se disparó con la pandemia, “factor que nos ha favorecido como embaladores” y recordó que “hay muchos retos por delante”, pero “una de las cosas que más nos van a marcar son las nuevas leyes, aunque las empresas ya se anteponen a eso”.

Retos y desafíos de las empresas del sector

Este fue el título de la segunda mesa redonda de la jornada, la cual se centró en la recogida selectiva y en la calidad del material; el fin de la condición de residuo; la implementación de nueva normativa sectorial; las grandes dificultades para renovar o contratar pólizas de seguro con las que se encuentran las empresas del sector; la prestación de servicios y la digitalización y automatización. En la misma participaron Juan Carlos López, director general adjunto de S. Solís; Marcial Vicent, gerente de Marcial Vicent Gestión Medioambiental, y Buenaventura Gómez, gerente nacional senior de Clientes Privados y director de Desarrollo y Operaciones de Medio Ambiente de PreZero.

Integrantes de la redonda ‘Retos y desafíos de las empresas del sector’
Integrantes de la redonda ‘Retos y desafíos de las empresas del sector’.

Para Juan Carlos López, “el incremento de la recogida selectiva ha provocado que recibamos muchos más impropios en las plantas, empeorando la calidad del material, por lo que hace falta aumentar la contenerización y la información al ciudadano”. Además, quiso destacar el aumento, cada vez mayor, “en la cantidad de materiales con un exceso de plastificado y materiales complejos”, lo cual hace imposible su recuperación, “pues inciden directamente en la calidad de los materiales que tenemos que tratar, provocando que se incremente el volumen de rechazo que sale de nuestras plantas a vertedero”. En este punto, quiso recalcar la subida desigual experimentada en las tasas de vertido en las diferentes comunidades autónomas que implica que los gestores no trabajen en igualdad de condiciones de competitividad.

En relación al fin de la consideración de residuo para el papel y cartón, los miembros de la mesa han coincidido en que apenas existe demanda de este material por parte de la industria papelera por el alto coste burocrático que implica, por lo que esta modificación tan esperada por el sector ha derivado en que no tenga una utilidad real.

“Con respecto a 2015, las pólizas han incrementado su precio en una media del 270%”, denunció Marcial Vicent, “por lo que los asociados de Repacar se encuentran en una clara situación de indefensión y sin posibilidad de dar cobertura a sus instalaciones”. Esto deriva en “un problema muy grave porque se está desincentivando la inversión en nuevas tecnologías y maquinaria al servicio de la mejora de las tasas de recuperación y reciclaje porque las grandes dificultades para renovar o contratar pólizas de seguro amenaza la viabilidad de la empresa, a pesar de que hemos invertido intensamente en los medios de prevención”.

“Estamos ante una problemática que, en ocasiones, nos viene ya creada, puesto que el incremento de contenidos impropios recogidos en el contenedor azul como, por ejemplo, baterías, provoca un riesgo exponencial de sufrir incendios cuando realizamos el tratamiento de estos materiales en nuestras plantas”, añadió Marcial Vicent.

Con respecto a la digitalización y automatización, Buenaventura Gómez comentó que “hay que pensar en el futuro inmediato y en cómo van a ser las plantas del futuro, para atender a este incremento de toneladas y a esta variación de las calidades y, en la automatización de las mismas, para mejorar los rendimientos y sobre todo la capacidad de tratamiento”. También aseguró que “los fondos de recuperación están en la mesa de las entidades locales. Ahora corresponde a las entidades públicas y privadas llegar a un consenso sobre qué inversiones realizar para mejorar el tratamiento de residuos”.

Premio ‘Una vida recuperando papel’

Como colofón a esta 12ª edición del Congreso, tuvo lugar la entrega del Premio ‘Una vida recuperando papel’. El presidente de Repacar fue el encargado de entregar los máximos galardones que concede la Asociación a aquellas empresas y profesionales que han destacado por su dedicación a favor de la recuperación y el reciclaje de papel y cartón y de un desarrollo sostenible.

Foto de familia de los galardonados con el Premio ‘Una vida recuperando papel’
Foto de familia de los galardonados con el Premio ‘Una vida recuperando papel’.

En esta edición, el premio ‘Una vida recuperando papel’ en la categoría ‘Empresa’ ha recaído en Hermanos Inglés Vidal por su antigüedad y trayectoria. José Inglés Doménech, acompañado de Tomás Inglés y Fulgencio Vidal, recibieron el premio de manos del presidente de Repacar.

En la categoría ‘Profesionales’, el galardón ha sido concedido, ex aequo, a Amador Hernández, Juan Tomás Martínez, de Comercial de Reciclajes, y Antonio Rodríguez, de Recisur.

Manuel Domínguez, director general de Repacar, durante la clausura del Cogreso
Manuel Domínguez, director general de Repacar, durante la clausura del Cogreso.

La clausura del congreso corrió a cargo de Manuel Domínguez, director general de Repacar, quien, tras agradecer la participación de los congresistas, la presencia de las autoridades y el apoyo de los patrocinadores, señaló que el sector se encuentra ante una coyuntura clave: “De las decisiones que tomemos hoy dependerá ese nuevo futuro que entre todos debemos construir, por lo que este es nuestro momento, y Repacar, como sabéis, es la mejor compañera de viaje” y, para concluir, añadió que “nuestro objetivo como asociación es representaros, así como defender el papel y cartón como una materia prima secundaria de alto valor social, económico y medioambiental. Una misión que llevamos cumpliendo con orgullo desde hace más de medio siglo y que sin vuestro apoyo no tendría sentido”.

Empresas o entidades relacionadas

Asociación Española de Recicladores Recuperadores de Papel y Cartón

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