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El SDDR avanza en nuestro país hacia un modelo de varios operadores, asegura el SCRAP

Procircular apuesta por un SDDR abierto, coordinado y eficiente para su implantación en España

Redacción Interempresas05/06/2026
El proceso de autorización del Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) en España entró en una nueva fase administrativa el 4 de junio con la continuidad en la tramitación de los expedientes, incluido el de Procircular Depósito, la sociedad creada en 2025 para operar el sistema. Procircular, primer Scrap multienvases y multimateriales con autorización definitiva, valoró positivamente el avance y defendió un modelo abierto a la competencia entre operadores, coordinado por una entidad común que garantice transparencia e igualdad de condiciones.

La presidenta de Procircular y directora general de Reclay Iberia, Carmen Sánchez García de Blas, subrayó la magnitud del cambio que se avecina para el sector: “la implantación del SDDR es uno de los mayores cambios que vivirá el sector de los envases en España en las últimas décadas. Es una señal positiva que el proceso apunte hacia el desarrollo de un modelo en competencia.”

Procircular defiende un sistema en el que puedan coexistir varios operadores, siguiendo la experiencia de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) en España. La organización considera que, cuando la competencia está bien regulada, actúa como motor de innovación y mejora operativa, y que el futuro desarrollo del SDDR debe inspirarse en esos mismos principios. La coexistencia de diferentes sistemas, según Procircular, puede aportar más innovación, mayor eficiencia operativa y una mejor capacidad de adaptación a la diversidad territorial y empresarial del mercado español.

La directora de Empresas y Asuntos Públicos de Procircular, Esther Colino...
La directora de Empresas y Asuntos Públicos de Procircular, Esther Colino, asegura que “la coordinación es perfectamente compatible con la competencia. De hecho, es la mayor garantía de transparencia, seguridad jurídica y eficiencia para todos los participantes".

Un modelo propio para una realidad compleja

Con aproximadamente 18.000 millones de envases de bebidas puestos en el mercado cada año, una elevada actividad turística y una gran diversidad territorial, España afronta el reto de implantar uno de los SDDR más complejos de Europa. Por ello, Procircular insiste en la necesidad de diseñar un modelo propio, ajustado a las particularidades del país. La presidenta de la organización fue directa al respecto: “no existe un único modelo válido para todos los países. Es fundamental construir un sistema que funcione para España y que responda a la realidad de nuestro mercado, de nuestras empresas y de nuestros ciudadanos.”

Desde Procircular se insiste en que “la coexistencia de varios operadores no debe entenderse como una dificultad, sino como una oportunidad para fortalecer el modelo y hacerlo más resiliente.” La libertad de elección por parte de las empresas se presenta como un valor añadido del modelo en competencia, que permite a cada operador adaptar su oferta a las necesidades logísticas, operativas y comerciales de sus clientes.

Una Entidad de Coordinación, clave para la seguridad jurídica

Uno de los elementos que Procircular considera imprescindibles es la creación de una Entidad de Coordinación que asegure la convivencia entre operadores, la trazabilidad de los envases y la igualdad de condiciones en el mercado. La directora de Empresas y Asuntos Públicos de Procircular, Esther Colino, defendió que “la coordinación es perfectamente compatible con la competencia. De hecho, es la mayor garantía de transparencia, seguridad jurídica y eficiencia para todos los participantes.”

La organización recuerda que todavía existen numerosos aspectos clave que deberán concretarse a través del desarrollo normativo, como la financiación del sistema, el importe del depósito, el reparto de responsabilidades entre los agentes o los mecanismos de compensación entre operadores. Procircular subraya la importancia de avanzar “con seguridad jurídica, diálogo y planificación entre todos los actores implicados“con un objetivo común: mejorar las tasas de recogida y reciclaje, facilitar el cumplimiento de las obligaciones de los productores y ofrecer a los ciudadanos”un sistema sencillo y eficaz.”

Experiencia europea al servicio del SDDR español

A través de Procircular Depósito, la organización continuará participando activamente en el desarrollo del futuro SDDR español, aportando la experiencia acumulada por el grupo Reclay en distintos mercados europeos y norteamericanos. La presidenta de Procircular cerró su intervención con una apuesta clara: “España tiene la oportunidad de diseñar uno de los sistemas más avanzados de Europa. Para lograrlo será necesario combinar experiencia, innovación, coordinación y un marco que favorezca la mejora continua. Ese es el camino por el que apostamos desde Procircular.”

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