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El diálogo estratégico abre el camino hacia una estrategia de refino de la UE para un sector de refino resiliente y competitivo

Redacción Interempresas30/10/2026

FuelsEurope ha publicado un comunicado en el que celebra el lanzamiento del ‘Diálogo Estratégico de la Comisión Europea’ sobre las refinerías europeas y el reconocimiento del refino como sector estratégico para los ciudadanos, la economía, la seguridad energética y la defensa del viejo continente. “La hoja de ruta conjunta anunciada para la transformación del sector, el seguimiento técnico específico para las medidas a corto plazo y el apoyo político de la Comisión para el diseño de una estrategia de refino constituyen un comienzo constructivo para garantizar el futuro del sector”, aseguraron desde la asociación.

El diálogo, presidido por los comisarios europeos Dan Jørgensen y Andrius Kubilius, reunió a representantes de la industria del refino y combustibles con miembros del Comité Militar de la Unión Europea, la OTAN y otras partes interesadas. Las conversaciones se centraron en dos prioridades: medidas para optimizar la producción de combustible en Europa a corto plazo y cómo mantener una industria de refinación europea resiliente y competitiva, capaz de transformarse para satisfacer las futuras necesidades de combustibles y productos sostenibles de Europa.

FuelsEurope ha celebrado especialmente el reconocimiento por parte de la Comisión del papel estratégico del refinado europeo para los ciudadanos, las empresas, la defensa, la seguridad y la autonomía estratégica de Europa. El comisario Kubilius fue categórico: “La defensa sin combustibles es imposible”, y la comunidad de defensa subrayó que Europa necesita capacidad de producción nacional en un momento en que la demanda militar de combustibles está aumentando.

Otro resultado clave del primer ‘Diálogo Estratégico’ celebrado el pasado 28 de octubre es el anuncio del Comisario Jørgensen de una hoja de ruta conjunta para la transformación del sector, el seguimiento técnico y el apoyo político de la Comisión.

Complejo industrial de Repsol en Cartagena
Complejo industrial de Repsol en Cartagena.

Listos para actuar ahora, al tiempo que aseguramos el futuro de Europa

Las refinerías europeas confirmaron su disposición a colaborar con la Comisión y los Estados miembros para identificar opciones técnicamente viables y seguras que permitan maximizar la capacidad de producción disponible a corto plazo.

La industria ya ha demostrado su capacidad de respuesta. Según cifras de la AIE, las refinerías europeas aumentaron la producción de combustible para aviones un 22 por ciento en marzo de 2026 y un 30 por ciento interanual en mayo. Es posible que se produzcan nuevos aumentos, aunque persisten limitaciones técnicas y operativas, siempre que los Estados miembros y las autoridades locales establezcan las condiciones necesarias, junto con el apoyo de los fabricantes de equipos originales (OEM).

Por lo tanto, FuelsEurope ha celebrado “la intención de la Comisión, anunciada durante el diálogo de hoy, de establecer grupos de trabajo técnicos específicos que reúnan a expertos para examinar las medidas a corto plazo que se pueden adoptar. Las medidas a corto plazo deben ir de la mano del fortalecimiento de la resiliencia a largo plazo de Europa”.

Durante la reunión, FuelsEurope destacó que Europa ya ha perdido el 20 por ciento de su capacidad de refinación desde 2009, con el cierre de 35 refinerías. Es fundamental evitar nuevos cierres, ya que incrementarían la dependencia de combustibles y productos importados, además de erosionar la base industrial que Europa necesita para producir combustibles renovables y bajos en carbono en el futuro. FuelsEurope subrayó que la competitividad es, por lo tanto, una condición indispensable tanto para la resiliencia como para la transición.

Del diálogo estratégico a la estrategia europea

La propia nota conceptual de la Comisión para el diálogo reconoce las dos caras de este desafío: cómo aumentar y mantener la capacidad de producción europea a corto plazo, y cómo preservar el refinado en Europa como un negocio viable a largo plazo, incluida la producción de combustibles alternativos y materias primas para la industria química y otros sectores.

Para FuelsEurope, la siguiente fase debe traducir este reconocimiento político en acciones concretas.

“Europa necesita un enfoque que proteja la competitividad de su industria del refino al tiempo que cree las condiciones para la inversión en su transformación. Esto implica garantizar una protección eficaz contra la fuga de carbono, asegurar un mayor acceso a materias primas sostenibles, crear mercados a largo plazo para combustibles renovables y bajos en carbono, y desarrollar instrumentos de mitigación de riesgos para las grandes inversiones industriales”, señalaron desde la entidad.

Por lo tanto, FuelsEurope ha celebrado“el compromiso asumido de continuar este primer Diálogo Estratégico con futuras reuniones de alto nivel, junto con los grupos de trabajo técnicos”.

Liana Gouta, directora general de FuelsEurope, declaró: “Hoy hemos tenido un comienzo sólido y constructivo. Europa ha reconocido que el refinado no es una industria del pasado. Es estratégico para los ciudadanos de la UE, nuestra economía, nuestra seguridad, nuestra defensa y nuestra transición”. Además, subrayó: “Nuestra industria está preparada para contribuir de inmediato a fortalecer la resiliencia de Europa. Pero debemos mirar más allá de las presiones inmediatas. El refinado europeo es un sector en riesgo, y sin refinerías competitivas hoy, no puede haber transformación hacia los centros de producción renovables y de bajas emisiones de carbono que Europa necesita mañana”.

Para Gouta “El compromiso asumido hoy con una hoja de ruta conjunta para la transformación, líneas de trabajo técnicas específicas y un nuevo Diálogo Estratégico nos ofrece una clara vía de actuación. Nuestro sector está preparado para desempeñar un papel fundamental en el desarrollo de la ambiciosa Estrategia Europea de Refino anunciada por la presidenta von der Leyen. Juntos, debemos ahora convertir el reconocimiento político en acciones concretas que fortalezcan la competitividad, salvaguarden la capacidad industrial crítica e impulsen la inversión en la transformación del sector del refino en Europa”.

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