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El principal foco de preocupación se sitúa en la falta de claridad sobre la responsabilidad no fiscal de los representantes aduaneros

El CGAA ve avances en la reforma aduanera europea, pero alerta de incertidumbre operativa

Redacción Interempresas10/04/2026
El organismo pide claridad en la delimitación de responsabilidades y advierte del impacto en la cadena logística.

El Consejo General de los Colegios de Agentes de Aduanas (CGAA) valora de forma positiva el acuerdo alcanzado sobre la reforma del Código Aduanero de la Unión Europea, aunque señala que el nuevo marco mantiene abiertas cuestiones clave que deberán concretarse en su desarrollo normativo.

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Entre los elementos favorables, destaca el mantenimiento del estatus de Operador Económico Autorizado (OEA), la diferenciación entre importadores establecidos y no establecidos en la UE y la recuperación del límite de 90 días para el depósito temporal de mercancías. También valora la ampliación de mecanismos de simplificación más allá del modelo Trust & Check.

Falta de definición en responsabilidades

El principal foco de preocupación se sitúa en la falta de claridad sobre la responsabilidad no fiscal de los representantes aduaneros. El CGAA advierte de que esta ambigüedad puede generar interpretaciones distintas entre Estados miembros y derivar en inseguridad jurídica.

A ello se suma la nueva definición de importador, que introduce una cadena de responsabilidades que, en determinados casos, podría trasladar esta figura a operadores logísticos o transportistas si no queda correctamente delimitada.

Impacto en la operativa

El organismo también señala desajustes como la falta de correspondencia entre deuda aduanera e IVA a la importación, así como el aumento de la complejidad derivado de la regulación del comercio electrónico, que puede incrementar las cargas administrativas para los operadores.

El impacto final de la reforma dependerá de los actos delegados y de ejecución que concreten su aplicación.

En este caso, el punto crítico no está en los avances normativos, sino en el riesgo de traslación de responsabilidades dentro de la cadena logística. Si la figura del importador no se define con precisión, parte del riesgo legal puede desplazarse hacia operadores que no controlan toda la operación, introduciendo incertidumbre en la gestión y en la toma de decisiones operativas.
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