Organizada el 30 de enero de 2025 por el Ministerio de Industria y UNE 

El objetivo de la jornada era presentar el nuevo reglamento que sustituirá al actual (de 2011) y anunciar novedades orientadas a la transición ecológica, digital e innovadora del sector sin generar alarma en los fabricantes.

Durante la reunión participaron representantes de diversas instituciones y organismos, entre ellos:

• Alberto Ruiz Rodríguez, Ministerio de Industria y Turismo
• José Manuel Prieto Barrio, subdirector general de Calidad y Seguridad Industrial, Ministerio de Industria y Turismo
• Javier García Díaz, director general de UNE y Vicepresidente de ISO
• Óscar Nieto Sanz, representante de la Comisión Europea
• Jorge Jimeno Bernal, Ministerio de Industria y Turismo
• Marta Sánchez de Juan, Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible
• Raquel Martínez Egido, representante de UNE
• Sergio Vázquez Jiménez, representante de la Organización Europea de Evaluación Técnica (EOTA)
•  Isabel Marcos Anasagasti, Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana
• Aitor Aragón Basabe, representante de UNE
• Luis Rodulfo Zabala, representante de la Confederación Española de Asociaciones de Fabricantes de Productos de Construcción (CEPCO) y UNE

Un instante del coloquio mantenido entre los diferentes ponentes que participaron en la jornasa sobre el nuevo RPC 2024. Foto: Interempresas.

Entre los principales cambios principales que introduce este nuevo RPC, figuran:

• Marcado CE: Se establecen reglas más detalladas para la certificación de productos de construcción en la UE.
• Digitalización: Se impulsa el pasaporte digital de producto (DPP) para mejorar la trazabilidad y transparencia.
• Sostenibilidad: Se armonizan criterios para evaluar el impacto ambiental de los productos a lo largo de su ciclo de vida.
• Normalización técnica: Se refuerza el papel de las normas europeas para facilitar el cumplimiento del reglamento.

El nuevo reglamento tendrá un periodo de transición para que los fabricantes puedan adaptarse progresivamente a los nuevos requisitos. Aunque no se ha especificado una fecha exacta, se espera que haya un plazo razonable para la implementación sin generar incertidumbre en el sector.

En cualquier caso, el RPC 2011 y el RPC 2024 coexistirán hasta el año 2040. El fabricante elegirá bajo qué Reglamento continúa su producción; aunque se espera que, por motivos de competitividad, los fabricantes se adapten a la mayor brevedad para no ser expulsados del mercado.

Uno de los motivos que han llevado a actualizar el RPC vigentes desde 20211 ha sido el establecimiento de nuevas directrices sobre el marcado CE, lo que permitirá comercializar los productos de construcción en toda la Unión Europea, mediante unas reglas uniformes y conocidas en todos los Estados miembros.

Asimismo, pretende profundizar en el proceso de elaboración de las especificaciones técnicas de los productos y buscar una mejor integración con los códigos de construcción nacionales, facilitando el cumplimiento normativo.

En lo que se refiere a digitalización y transparencia, el RPC 2024 impulsa la implantación del Pasaporte Digital de Producto (DPP), que mejorará la trazabilidad y la transparencia de la información técnica y de desempeño de cada producto. Además, se integran criterios de evaluación del impacto ambiental a lo largo del ciclo de vida de los productos, favoreciendo la sostenibilidad en el sector de la construcción.

La jornada enfatizó un planteamiento gradual y de colaboración con el sector. Los ponentes destacaron que, mediante esta transición, se busca proporcionar seguridad jurídica y técnica a las empresas, evitar impactos negativos y generar confianza en los fabricantes y favorecer una industria de la construcción sostenible y digitalizada, sin necesidad de alarmarse por cambios bruscos.

Sustitución y actualización normativa del nuevo Reglamento de Productos de Construcción (RPC 2024),

El Ministerio de Industria y UNE celebraron una jornada sobre el nuevo RPC 2024. 

Los ponentes expusieron cómo se iba a gestionar la transición hacia el RPC 2024 y los organismos implicados en el ámbito europeo y el nacional.

En lo que se refiere a la esfera europea, una vez publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, el reglamento es de aplicación obligatoria en todos los Estados miembros sin necesidad de transposición.

La Comisión Europea ejercerá competencias delegadas y de ejecución, mediante las cuales se emitirán actos complementarios y actualizaciones técnicas que irán afinando aspectos específicos del reglamento. Esto incluye la actualización periódica de las especificaciones técnicas armonizadas, que orientan el marcado CE y otros requisitos esenciales del reglamento. En este aspecto se produce el esfuerzo de actualización más relevante y se procederá a la modificación en profundidad de más de 500 normas armonizadas de productos industriales, de las cuales más de las 2/3 partes pertenecen al sector de la construcción; y entre ellas las UNE-EN relativas al sector de las puertas y sus normas de producto.

Para productos sin norma armonizada, se sigue el camino EOTA para obtener voluntariamente el EDA (Documento de Evaluación Europea) y el ETA (Evaluación Tecnica Europea) que juntos proporcionan información fiable de los productos, permitiendo y facilitando su libre circulación por Europa. 

Desde el ámbito nacional, en España, la actualización normativa está coordinada principalmente por el Ministerio de Industria y Turismo, en estrecha colaboración con organismos como la Asociación Española de Normalización (UNE). Estos organismos se encargan de armonizar la normativa europea con el marco legal interno, garantizando que los criterios técnicos y de seguridad de los productos de construcción se mantengan alineados con los requisitos de la Unión Europea.

La metodología de implementación se desarrolla de forma progresiva:

• Actualización gradual de especificaciones técnicas: Se revisan y actualizan las especificaciones técnicas armonizadas para cada categoría de producto. Durante el período de transición, convivirán el antiguo reglamento y el nuevo, permitiendo que los fabricantes vayan adaptando sus procesos y productos sin sufrir cambios bruscos.
• Formación e información: Se organizan sesiones de capacitación, reuniones con actores clave del sector y se dispone de material informativo detallado para que el sector comprenda y adopten los nuevos requisitos.
• Digitalización y trazabilidad: Se impulsa la implantación del Pasaporte Digital de Producto, que facilitará el acceso a la información sobre conformidad, características técnicas y el desempeño medioambiental, lo cual contribuye a mejorar la transparencia y la trazabilidad de los productos.

Este enfoque de transición gradual está diseñado para ofrecer seguridad jurídica y técnica a los fabricantes, permitiendo una adaptación cómoda a la nueva normativa sin generar alarma ni incertidumbre en el mercado.

En el siguiente enlace puede visionarse la Jornada organizada por el Ministerio de Industria y UNE.