www.potenciahoy.es Nº 689 SEPTIEMBRE 2022 Revista profesional de maquinaria, obras públicas e infraestructuras
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4 Editorial La temida vuelta de verano Decíamos en el último editorial que la creciente incertidumbre con la que nos marchábamos de vacaciones nos dejaba un panorama preocupante para la vuelta de verano. Si bien es cierto que indicadores como los del empleo estaban en máximos históricos o que incluso las ventas de maquinaria habían recuperado el terreno perdido por la pandemia, el escenario de in ación desbocada por encima del 10% en España y del 9% en la eurozona en el que nos encontramos empieza contener todos los elementos de una bomba de relojería a punto de estallar. La invasión rusa de Ucrania, lejos de ser esa operación relámpago que ciertos popes de la geoestrategia anunciaban, sigue enquistada prolongando la tragedia humanitaria, el reguero de muertes y la crisis energética que tiene atenazada a Europa. Al tiempo, el Banco Central Europeo ha reaccionado a la in ación y la fuerte depreciación del euro frente al dólar ejecutando la mayor subida de tipos de interés de su historia. Tras más de una década con los tipos congelados en mínimo, el BCE ha cambiado radicalmente su estrategia. Chistine Lagarde, presidenta del organismo bancario, ya ha advertido que los tipos seguirán subiendo hasta que la in ación deje de ser demasiado alta. El principal riesgo de esta política de encarecimiento del precio de referencia del dinero está en el impacto que pueda tener en el poder adquisitivo de los ciudadanos y que termine derivando en una nueva recesión. A pesar de que la excepción ibérica ha permitido aliviar en parte las consecuencias del aumento del precio de la energía en España, la situación de vulnerabilidad frente a la dependencia del gas ruso está haciendo que algunos Gobiernos del centro y norte de Europa hayan comenzado a lanzar recomendaciones y avisos a sus ciudadanos de cara a preparar la presumible escasez de suministro para este invierno. Tal es la velocidad a la que se suceden los acontecimientos que desde la publicación del último número de la revista Potencia sendas crisis de Gobierno se han llevado por delante a los ejecutivos de Reino Unido y de Italia. En el primer caso, la crisis del Partido Conservador británico ha terminado con la dimisión de Boris Johnson como primer ministro. En el segundo, Italia ha vuelto a celebrar elecciones tras la dimisión de Mario Draghi como primer ministro a nales de julio. A pesar de esta situación de inestabilidad, las empresas del sector se siguen moviendo, los fabricantes de maquinaria continúan con el goteo constante de nuevos desarrollos en el mercado y los proveedores reportan buenas cifras de actividad, aún marcadas por la disponibilidad de los equipos. Todo ello con Bauma en el horizonte, la gran feria internacional del sector que promete volver a acaparar todos los focos. La electri cación y la digitalización de la maquinaria para la construcción serán los grandes protagonistas de un certamen que, de forma excepcional, se celebra en el mes de octubre para evitar los últimos coletazos de la pandemia. Sin duda, Múnich volverá a ser la capital mundial del sector y el evento que marcará hacia dónde se dirige nuestra industria.
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6 TPI Edita www.grupotpi.es | Tel. 91 339 67 30 Avda. de la Industria 6, 1ª planta 28108 Alcobendas (Madrid) CONSEJERO DELEGADO José Manuel Galdón Brugarolas CONSEJO EDITORIAL Ricardo Cortés Sánchez, Joaquín Cermeño, José Manuel Illescas Villa, José Manuel Relancio, Juan Ángel Toledo, Juan Antonio Muro Murillo, Juan Francisco Lazcano Acedo, Julián Núñez REDACCIÓN DIRECTOR DE INFORMACIÓN José Henríquez | jlhenriquez@grupotpi.es DIRECTOR Lucas Manuel Varas Vilachán lucas.varas@grupotpi.es Tel.: 687 696 978 REDACCIÓN Y COLABORADORES Nuria López, Beatriz Miranda, Marisa Sardina, Adrián Megías PUBLICIDAD JEFE DE VENTAS Ángel Luis Lara | angel.lara@grupotpi.es Tel.: 618 732 312 DEPARTAMENTO COMERCIAL Teresa del Amo | tdelamo@grupotpi.es Tel.: 646 894 526 PRODUCCIÓN MAQUETACIÓN Y DISEÑO Booklet SUSCRIPCIONES Y DISTRIBUCIÓN Marta Jiménez | marta.jimenez@grupotpi.es Tel. 687 696 963 SISTEMAS Joaquín Moll BASE DE DATOS Sandra García ADMINISTRACIÓN Susana Sánchez susana.sanchez@grupotpi.es IMPRESIÓN Booklet DEPÓSITO LEGAL / ISSN M-15534-1964 / 0032-5600 DISTRIBUCION POSTAL Prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos de esta publicación sin previa autorización por escrito. Las opiniones y artículos publicados son responsabilidad exclusiva del autor, sin que esta revista las comparta necesariamente. 04.Editorial 08. Actualidad 08. El consumo de cemento cae por cuarto mes consecutivo 10. Acciona rma el contrato para la construcción del tercer túnel submarino más largo del mundo 16. Informes El dé cit en conservación vial roza los 10.000 millones 22. Protagonistas 22. Entrevista con Luis Javier Romero, presidente de ASAGUA 28. Entrevista con Gustavo Otero, presidente de Bobcat EMEA 34. Eventos La embajada británica acoge la presentación de la hoja de ruta de JCB hacia las cero emisiones 38. Novedades 38. Serie HX, los nuevos rodillos tándem de dirección pivotante de Hamm 40. Bobcat presenta novedades en su gama compacta de manipuladores telescópicos y cargadoras 44. Manitou presenta su nueva gama de cargadoras articuladas 46. Noticias de empresas 54. Agenda de eventos y congresos 58. Índice de anunciantes Contenidos
7 NUEVAS CUCHARAS SELECCIONADORAS PARA MINI Y MIDIEXCAVADORAS, CARGADORES Y MINICARGADORES. MB-HDS207 | kit de aumento de capacidad de carga Para miniexcavadoras de 1.3 a 2.8 t. Gracias al kit de aumento de capacidad, la capacidad de la cuchara pasa de 50 l. A 60 l. + Enganche central más bajo. + Transmisión protegida. + Protección posterior y lateral. MB-HDS212 | con adaptador para cargadores y minicargadores Para midiexcavadoras de 5 a 10 t. Gracias a un adaptador que se instala en retrocargadoras de 8 a 9 t. y cargadores de 4 a 5 t. + Geometría óptima de apertura y cierre. + Mayor maniobrabilidad y control de procesamiento. + Menor desgaste del armazón. PERFIL CUCHARA DE EXCAVACIÓN ENGANCHE MÁS BAJO ESTRUCTURA REFORZADA MBCRUSHER.COM DESCUBRE LÍNEA DIRECTA ESPAÑA 900 868 544
8 Actualidad El consumo de cemento en España experimentó caídas durante los meses de julio y agosto de un 8,6% y un 5,3%, respectivamente, lo que ha reducido el crecimiento en el acumulado anual de los ocho primeros meses del año al 0,2%, según re- ejan los últimos datos publicados en la Estadística del Cemento. Además, el consumo suma ya cuatro meses en retroceso y pierde 2,3 puntos porcentuales en acumulado anual, frente a los datos previos al período estival. Entre los meses de julio y agosto se consumieron en España 2.370.615 t de cemento, lo que supone 180.486 t menos que en el mismo período del pasado año. El acumulado anual re eja un consumo de 9.878.397 t, con un diferencial de tan solo 18.996 t frente al alcanzado en los ocho primeros meses de 2021. Los últimos datos de la estadística del cemento continúan apuntando a una desaceleración del sector constructor en nuestro país, que lleva fraguándose ya un cuatrimestre, y que viene avalada también por los análisis de otras instituciones como Eurostat, cuyos últimos datos, del mes de junio, re ejan una caída en la producción del sector de la construcción del 10,4%. En un contexto económico de in ación y escasa inversión, reforzar la colaboración público-privada podría paliar en parte el lastre que suponen actualmente los elevados volúmenes de obra sin ejecutar”, explica el director general de O cemen, Aniceto Zaragoza. Las cifras del año móvil (sep’21ago’22) avalan igualmente la ralentización ya que, aunque aún indican un crecimiento del 2,8%, re ejan un retroceso de dos puntos porcentuales respecto a los datos de junio. Además, esto ha provocado que, en valores absolutos, el consumo de los últimos 12 meses caiga, por primera vez en lo que va de año, por debajo de los 15 millones de toneladas. Las exportaciones aceleran su caída La caída de las exportaciones en los dos primeros cuatrimestres del año se sitúa ya en el 21,4%, con un volumen exportado de 3.757.431 t hasta agosto, lo que supone la pérdida de más de un millón de toneladas respecto al mismo período del pasado año. Este empeoramiento del acumulado se debe principalmente a la fuerte caída experimentada en julio, cuando El consumo de cemento cae por cuarto mes consecutivo
9 las ventas en el exterior cayeron un 24,4%, aunque la evolución en agosto fue igualmente negativa, con un descenso del 5,7%. Por lo que respecta al acumulado de año móvil (sep’21-ago’22), las exportaciones en los últimos 12 meses continúan por debajo de los seis millones de toneladas. “Los costes eléctricos de nuestro sector se han incrementado un 400% en los últimos dos años, una situación que se agrava cada día por la crisis energética que sufrimos. Sin unos costes eléctricos competitivos, es imposible que nuestra industria, que durante muchos años ha liderado el mercado exportador de cemento, pueda seguir compitiendo con otros productores del arco mediterráneo que pagan mucho menos por sus insumos energéticos, como Argelia, Turquía o Egipto”, explica Zaragoza. Medidas de contingencia Ante esta situación, la Alianza por la Competitividad de la industria, de la que forma parte O cemen junto a Anfac y Sernauto (automoción), AOP (re no), Aspapel (papel), Feique (química y farmacia), FIAB (alimentación y bebidas), Primigea (materias primas minerales) y Unesid (siderurgia) ha mantenido una reunión con la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica, Teresa Ribera, y con la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Maroto, con el objetivo de acordar medidas a incluir en el Plan de Contingencia que el Ejecutivo debe remitir a la Comisión Europea en septiembre. En dicha reunión, Elisabet Alier, presidenta de Aspapel, en representación de la Alianza para la Competitividad de la Industria, puso de relieve las diez medidas consideradas prioritarias y de máxima urgencia. Entre dichas medidas, Elisabet Alier destacó la urgente modi cación del funcionamiento del mercado eléctrico europeo, la necesidad de dar una inmediata solución a la situación insostenible de la cogeneración por haberse quedado fuera de las compensaciones del mecanismo ibérico, la garantía de exención del coste del mecanismo de ajuste para todos los contratos a plazo con precios fijos anteriores al 26/04/22, la activación inmediata de líneas de ayudas a la demanda energética para la industria, la urgente reactivación de los mecanismos de interrumpibilidad voluntarios y retribuidos para el gas y para la electricidad y la aprobación de un plan de renovación del parque de vehículos para acelerar la penetración de los vehículos electri cados así como para la mejora de la e ciencia del parque. La Alianza solicitó también habilitar líneas de acceso directo a préstamos para circulante, favorecer al máximo la valorización energética como vía para reducir el consumo de combustibles fósiles de algunos sectores industriales y actualizar la relación de sectores receptores de Compensación de Costes Indirectos de CO2 con la adecuada dotación de recursos para la plena compensación de dichos costes tras la actualización. En lo relativo al futuro Plan nacional de contingencia de suministro de gas, se subrayó la necesidad de asegurar la continuidad de la actividad industrial que tenga suministro de gas rme. Elisabet Alier señaló que “la situación que afronta la industria europea y española como consecuencia de la coyuntura de los mercados energéticos es crítica, sin precedentes en decenios, por lo que es necesario adoptar medidas eficaces de forma muy urgente, acordes a la magnitud del desafío que supone una economía de guerra. Ya es una realidad el cierre de instalaciones, deslocalizaciones de producción, etc.“ El número de obras con prefabricado de hormigón de enero a agosto de 2022 ha disminuido un 13% respecto del año anterior, con- rmando la caída de actividad en este año, según ha informado Andece, la Asociación Nacional de la Industria del Prefabricado de Hormigón. La patronal del sector de prefabricado de hormigón en España mantiene su preocupación por una actividad descendente y unos costes ascendentes, más aún con la nota de prensa emitida por Cembureau, la Asociación Europea del Cemento, en la que indica que el precio eléctrico podría hasta triplicar el coste del cemento. En dicho comunicado, Cembureau lamentaba que el precio de los costes de producción de cemento se han triplicado en el último año debido al incremento de los precios de la electricidad. Asimismo, la asociación europea propone una serie de medidas urgentes, incluida la limitación de los precios de la energía. A comienzos de año, un estudio elaborado por Arthursen por encargo de Andece arrojaba que el sector del hormigón había perdido el 95% de sus bene cios debido al incremento de precios. Sonia Fernández, directora general de Andece, daba la voz de alarma del impacto que esta situación podía tener entre el tejido de pymes que componente mayoritariamente el sector Las obras con prefabricado de hormigón caen un 13% en lo que va de año
10 Actualidad El ministro de Transportes de Colombia, Guillermo Francisco Reyes González (tercero por la derecha), presidió la rma del contrato. Acciona, junto a su socio YIT, ha firmado el contrato con Helen, una de las mayores empresas energéticas de Finlandia, para la construcción del tercer túnel submarino más largo del mundo. Se trata de un proyecto de recuperación del calor de agua de mar en la planta de Salmisaari para su utilización como sistema de district heating o calefacción urbana para la capital nlandesa. Al acto han acudido, Huberto Moreno, CEO del negocio de construcción de Acciona, Juha-Pekka Weckström, CEO de Helen y Pasi Tolppanen, EVP de Infrastructuras de YIT. El proyecto, de más de €400millones, supone la construcción de un túnel submarino de aproximadamente 17 kilómetros de longitud –el tercero más largo del mundo de estas características- mediante una tuneladora, para la captación de agua marina a 2 grados centígrados de temperatura y a alrededor de 70 metros de profundidad en el Mar Báltico. La entrada de Acciona en Finlandia permite consolidar su posición en los países nórdicos, donde ya cuenta con otros tres proyectos en Noruega. En cuanto a la nalidad de la infraestructura, este es el primer proyecto de estas características que construye Acciona, que ya tiene una amplia experiencia en túneles convencionales y con TBM de mayor o menor complejidad para trabajos ferroviarios o metros de todo el mundo. Así, la compañía cuenta con una amplia experiencia en construcción subterránea, con más de 600 kilómetros de túneles ejecutados. Entre ellos, los túneles ferroviarios más largos de los países nórdicos (22 kilómetros) en Noruega o los túneles de Legacy Way, en Brisbane (Australia), una obra que ha recibido numerosos reconocimientos tanto por su ejecución técnica como por sus medidas de protección ambiental. Además, Acciona ha participado en la construcción de líneas de metro en ciudades de todo el mundo como Madrid, Barcelona, Bilbao, Hong Kong, Lisboa, Dubái o, más recientemente, en Brasil (línea 6 de Metro de Sao Paulo), una de las mayores obras de infraestructuras de transporte en Latinoamérica Acciona rma el contrato para la construcción del tercer túnel submarino más largo del mundo De izquierda a derecha, Pasi Tolppanen, EVP de Infrastructuras de YIT, Juha-Pekka Weckström, CEO de Helen, y Huberto Moreno, CEO del negocio de construcción de Acciona. Sacyr ha rmado el contrato del proyecto concesional Buga-Loboguerrero-Buenaventura, ubicado en la región colombiana del Valle del Cauca. La longitud de la concesión es de 128 km y cuenta con un corredor en segunda calzada a lo largo de 118 km. Sacyr realizará una inversión de 800 millones de euros (4,2 billones de pesos) en la vía. Este estratégico corredor en el suroccidente colombiano mejorará la conectividad del interior del país con el puerto de Buenaventura al reducir los tiempos de desplazamiento y mejorar la seguridad vial Sacyr rma la concesión de una autopista en Colombia
11 EQUIPOS DE RIEGO Y MÁS DESDE 1907 DISTRIBUTOR EXCLUSIVO PARA ESPANA Paseo de la castel lana, 210 - 9°2 - 28046 MADRID Tel : 91 345 07 06 | Mai l : jav ier@diezalonso.com
12 Actualidad En su edición 2022, además de los expositores y sus exposiciones, Bauma, que tendrá lugar del 24 al 30 de octubre en el recinto ferial de Múnich, ofrecerá un amplio programa de apoyo con muchos formatos, algunos de los cuales son nuevos. De esta forma, durante una semana Bauma volverá a actuar como punto de encuentro de la industria. Entre los puntos fuertes de la feria comercial se encuentra su diverso programa de apoyo. Aquí, empresas establecidas, nuevas empresas, asociaciones e instituciones de investigación presentarán soluciones innovadoras y discutirán las principales tendencias actuales de la industria. Este año, el intercambio de conocimientos tiene una nueva ubicación central en el Salón de la Innovación de Bauma Innovación LAB0. Aquí se ubicará, por ejemplo, el Bauma Forum, con conferencias, presentaciones y mesas redondas. Del 24 al 28 de octubre, el programa del foro se centrará en un tema clave diferente de Bauma cada día. Estos van desde "Métodos y materiales de construcción del mañana", "Minería: sostenible, e ciente y able" y "El camino hacia las emisiones cero". El 24 de octubre, los ganadores de las cinco categorías del Premio a la Innovación de Bauma 2022 también se presentarán en el Foro. Con este premio, la VDMA (Asociación de la Industria de Ingeniería Mecánica), Messe München y las principales asociaciones de la de la industria alemana de la construcción honrarán a los equipos de investigación y desarrollo de empresas y universidades que están aportando tecnología práctica de vanguardia para la construcción, los materiales de construcción y la industria minera. Los ganadores de los premios se centran en los recursos, el medio ambiente y las personas. El Science Hub está ubicado justo al lado del foro. En este ámbito, diez universidades e institutos cientí cos facilitarán información sobre el estado más reciente de sus investigaciones. Aquí, también, los temas clave ofrecerán estructura. Otro segmento del Innovation Hall en el Internationales Congress Centre München (ICM) es el Área de puesta en marcha revitalizada, donde las emEl proyecto, ejecutado para la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), prevé la puesta a punto de 155 km de vía existente, la rehabilitación de 15 km, el mejoramiento de 33,7 km y la construcción de 35 km de vía nueva (segunda calzada). El proyecto abarca la operación y mantenimiento de un total de 244 km. 27 años de operación y mantenimiento La etapa preoperativa del proyecto tendrá una duración de cinco años: fase de pre construcción durante un año y medio y la fase de construcción de tres años y medio. La operación y mantenimiento será por 27 años. Entre las obras que se realizarán, destaca la estabilización de taludes, la construcción de dos túneles cortos, que suman alrededor de 1,4 km aproximadamente, y la operación y mantenimiento de 17 túneles existentes, cuya longitud consolidada es de 9,3 km. El proyecto bene ciará a las comunidades de los municipios del área de in uencia directa: Buga, Yotoco, Restrepo, Calima (Darién), Dagua y Buenaventura, entre otros. Igualmente, con la ejecución de estos recursos, se estima la generación de 66.570 empleos entre directos, indirectos e inducidos. Asimismo, permitirá continuar con la reactivación de la economía para aumentar la competitividad del departamento del Valle del Cauca. Con esta doble calzada se reducen las emisiones de CO2 producidas por el parque de vehículos que circula por el corredor, además generará numerosos bene cios sociales y ambientales. La inversión de Sacyr en sus proyectos en Colombia supera los 3.000 millones de euros, entre los que destacan los cuatro proyectos viales 4G. La compañía ha generado 15.000 empleos directos e indirectos en las regiones donde tiene presencia Bauma 2022 presenta su programa de actividades
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14 Actualidad presas jóvenes y prometedoras pueden presentarse ante una audiencia especializada. Con el n de desarrollar un formulario de comunicación uniforme entre fabricantes e independiente de la maquinaria para todo el proceso de construcción, la VDMA y la Asociación Principal de la Industria de la Construcción Alemana fundaron en 2019 el grupo de trabajo "Máquinas en la Construcción 4.0" (MiC 4.0). Uno de los resultados ha sido la incorporación del Bus MiC 4.0, que es una interfaz de datos abierta de varios fabricantes entre la maquinaria de construcción y los equipos accesorios. En el stand de MiC 4.0 en el LAB0 Innovation Hall, los visitantes podrán ver una demostración de la nueva interfaz en acción. La experiencia de realidad virtual atrajo a muchos visitantes en 2019. En Bauma 2022, esto cambiará el enfoque a la digitalización de los sitios de construcción. Los visitantes van a poder sumergirse en las obras de construcción de hoy y de mañana y experimentar por sí mismos las interacciones entre personas y máquinas en el espacio digital. La experiencia Bauma VR volverá a formar parte del LAB0 Innovation Hall este año La V edición de construyes!, el evento tecnológico de referencia sobre construcción y maquinaria, que se celebrará los días 29 y 30 de noviembre en Madrid en la sede de CEOE (Sala José María Cuevas), ha abierto el plazo de inscripción para poder asistir de forma presencial a las diferentes mesas redondas y conferencias que se llevarán a cabo durante dos días. Este año, la V edición del congreso sobre innovación tecnológica en construcción y maquinaria continuará abordando la transición digital y ecológica en la que está inmerso el sector de la construcción y de la maquinaria. Fabricantes, alquiladores, constructoras, universidades, centros tecnológ i cos y administ rac ión debatirán sobre cómo la construcción está evolucionando a través de la innovación y la tecnología hacia un modelo verde, digital y resiliente. Construyes! es un congreso impulsado y organizado por Anmopyc, CNC, Itainnova, PTEC y Seopan, cuyo n es ofrecer un espacio de encuentro donde poder compartir conocimientos, tecnologías, innovaciones y tendencias de futuro en el ámbito de la maquinaria y de los procesos constructivos. Para esta nueva edición, que se celebrará bajo el lema «Liderazgo digital y sostenible, construyendo para las personas y el entorno», estamos ultimando un programa que contará de nuevo con un panel de ponentes de reconocido prestigio, quienes compartirán su visión estratégica, conocimiento y experiencia sobre los últimos avances tecnológicos en el sector y las tendencias que impactarán más significativamente en los próximos años en materia de digitalización, automatización, industrialización, descarbonización, economía circular y desarrollo sostenible. Este evento está dirigido a profesionales de empresas fabricantes, distribuidoras y alquiladoras de maquinaria, empresas constructoras, partners tecnológicos, instituciones, asociaciones y organizaciones sectoriales interesados e implicados en la innovación y el desarrollo tecnológico de la cadena de valor del sector de la construcción (Gerentes, Directivos, Desarrolladores de Negocio, Responsables y Técnicos de Departamentos de I+D y O cinas Técnicas, Cientí cos, Tecnólogos…). El aforo es limitado y la inscripción obligatoria. Aquellos profesionales del sector que deseen asistir gratuitamente podrán realizar su inscripción a través de la web de Construyes!, www.construyes.technology Construyes! abre las inscripciones para su próxima edición
15 ¿Nuevo miembro en su familia? El dúmper articulado TA 230 Litronic No hay terreno demasiado difícil, ni pendiente demasiado pronunciada, ni carga demasiado pesada: nuestro último y potente dúmper articulado traspasa los límites, con una enorme fuerza de tracción y un óptimo flujo de potencia. www.liebherr.com/el-nuevo Dúmper articulado Liebherr-Ibérica, S.L. División de Movimiento de Tierras C/ Los Muchos 53, Pol.Ind. Albolleque 19160 Chiloeches (Guadalajara) Phone +34 949 36 30 00 info.lib@liebherr.com www.facebook.com/LiebherrConstruction www.liebherr.com Visítenos en: Múnich, del 24 al 30 de octubre Obtenga más información www.liebherr-bauma.com
16 Informes Necesidades de Inversión en Conservación El informe señala que, en su estado actual, la red vial del estado “no está preparada” para convertirse en una infraestructura conectada y verde, como marcan las líneas de acción del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el Pato Verde Europeo o los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Pese a que en los últimos años los recursos destinados a la conservación de carreteras en los PGE (Presupuestos Generales del Estado) han aumentado considerablemente, el dé cit acumulado durante los ejercicios anteriores sigue suponiendo un lastre. “Nuestras carreteras son razonablemente seguras, pero están lejos de ser la base para una movilidad sostenible y conectada, y esta situación nos inquieta. Desde la AEC asistimos a un deterioro preocupante del estado de nuestra red y este declive se debe al descenso de las inversiones en conservación que hemos tenido en los últimos años”, ha dicho Elena de la Peña González, subdirectora general técnica de la AEC. Según datos de ACEX (Asociación de Empresas de Conservación y ExEl dé cit en la conservación de las carreteras españolas se aproxima a los 10.000 millones de euros, según datos del informe sobre “Necesidades de Inversión en Conservación” elaborado por la Asociación Española de la Carretera (AEC). Este estudio se ha desarrollado durante el segundo semestre de 2021 y afecta tanto a las vías gestionadas por la Administración General como a las autonómicas y de las Diputaciones Forales. El dé cit en conservación vial roza los 10.000 millones
17 plotación de Infraestructuras), en el año 2017 España estaba a la cola de los países europeos en cuanto a inversión en conservación de la red de carreteras. En total, nuestro país invirtió 22.489 euros/km equivalentes, mientras que, por ejemplo, Italia destinó casi el doble, 41.537 euros/km. Pese a los problemas para la conservación, el informe de AEC concluye que el 70% de la red viaria es segura, teniendo en cuenta el estado del conjunto que presenta el rme, la señalización vertical y horizontal, y los elementos de contención y balizamiento. Sin embargo, solo el 43% de las vías en el país están preparadas para adaptarse a la futura movilidad conectada y autónoma, y apenas el 14% podría iniciar el proceso de transición ecológica derivado de los compromisos internacionales. La Estrategia “Sistema Seguro”, la Ley de Movilidad y la Estrategia de Movilidad Sostenible, Segura y Conectada son varios de los retos que se encuentran en la hoja de ruta de nuestro país. La AEC ha advertido que “estos objetivos se verán amenazados si la situación de las infraestructuras viarias no da un giro de 360º”. Asimismo, el Pacto Verde Europeo tiene por objetivo alcanzar la neutralidad climática en 2050, algo que desde la asociación han cali - cado como “una quimera desde la óptica en la que las administraciones públicas españolas han instalado sus políticas de movilidad”. Para recuperarse de esta situación sería necesaria una inversión de 9.918 millones de euros. Los cálculos de la asociación estiman que 3.261 millones para la red que gestiona el Estado, la cual tiene una longitud de 26.400 kilómetros, y 6.657 millones en la que administran los gobiernos autonómicos y forales, que suma un total de 75.300 kilómetros. “Durante el estudio, hemos evaluado 3.000 puntos de 100 metros cada uno en los que se han tomado 30.000 fotografías. En estas zonas se han obtenido datos sobre 300 señales verticales, 900 km de marcas viales, 200 km de barrera metálica y 20.000 elementos de balizamiento, junto con 3 millones de metros cuadrados de pavimento. Todos estos datos son explotado y verificados, para determinar el estado de las carreteras y las necesidades de inversión”, ha explicado Enrique Miralles Olivar, director técnico de la AEC. Estado de la carretera De los 101.700 kilómetros representados en la muestra auditada por la AEC (26.400 kilómetros de la red del Estado y 75.300 de la red autonómica), un total de 13.000 presentan deterioros graves en más del 50% de la super cie del pavimento. Roderas, grietas en las rodadas, agrietamientos gruesos, disgregaciones, deformaciones y grietas erráticas son los daños más frecuentes. El estudio señala que el deterioro de los pavimentos sigue aumentando, aunque en esta ocasión en menor medida que años atrás. Una situación que el informe achaca al “efecto Covid”, derivado de las restricciones de movilidad a causa de la pandemia. En cuanto al dé cit, el pavimento acumula un 95% del total, lo que se traduce en 9.456 millones de euros de inversión en reposición y refuerzo de rmes, con los precios actuales y teniendo en cuenta el conjunto de la red española. De la Peña ha aseverado que “esta es una tendencia que solamente se puede corregir con unas inversiones en conservación signi cativas. Y en el caso de los rmes estamos hablando de un dé cit muy considerable”. En este aspecto hay que destacar la situación del País Vasco, “un territorio en el que todos los indicadores resultan paradigmáticos como modelo de red segura preparada para dar el salto hacia la digitalización y la transformación ecológica”, han señalado desde la asociación. Otros indicadores El balizamiento y las marcas viales son los indicadores más favorables para la red española y el informe destaca la mejora en su estado con respecto a los datos de 2019. Pese a ello, la AEC concluye que deberían repintarse las marcas viales de 20.000 kilómetros de carreteras en España, un total de 2.500 kilómetros en el caso de la Red del Estado, y de 17.500 kilómetros en las vías autonómicas y de las Diputaciones Forales. El coste de esta actuación asciende a 43 millones de euros (5,4 y 37,5 millones, respectivamente). Del mismo modo, la señalización vertical se mantiene en valores muy similares a los de la última auditoría. Desde la asociación han advertido que es necesario renovar 100.000 señales en la red del estado. Un grupo en el cual más de 67.000 supera los siete años de antigüedad, periodo en el que caduca el material re ectante. La reposición de estas 100.000 señales tendría un coste de 36 millones de euros.
18 Informes Necesidades de Inversión en Conservación A su vez, en la Red Autonómica es preciso cambiar 260.000 señales, lo que requiere una inversión total de 62,5 millones de euros. En este caso, la investigación cifra en 166.000 las señales cuyo material retrorre ectante ha superado la fecha de uso recomendada por el fabricante. Por otra parte, la asociación ha cali cado el estado de las barreras metálicas como de ciente, aunque se observa una ligera mejora con respecto al periodo anterior. De acuerdo con los datos del informe, “320 millones de euros de inversión contribuirían a mejorar este elemento. Una cifra que se distribuye en 135 millones para las barreras de la Red del Estado, y 185 millones para las instaladas en la Red de las Comunidades Autónomas y Diputaciones Forales”. Problema de los precios A la difícil coyuntura de las carreteras en nuestro país se suma un panorama global ciertamente desalentador. Desde mediados de 2020, tras todos los problemas derivados de la pandemia, las materias primas han experimentado un aumento de los precios sin precedentes. Una subida a la que desde mediados de 2021 se han unido los precios de la energía. A partir de aquel momento, el gas, el petróleo o el carbón han registrado variaciones mensuales nunca antes vistas, in uidas por los bajos inventarios de gas en Europa tras el invierno, la demanda generada por la reactivación económica post-pandemia, el incremento del precio de las emisiones de gases de efecto invernadero, la estructura europea del mercado energético, o el aumento de la demanda de las regiones asiáticas. El índice Dow Jones de commodities, que re eja movimientos en los precios de los contratos de futuros de un conjunto diversi cado de materias primas, muestra como desde julio de 2020 el precio de las materias primas energéticas, por ejemplo, el petróleo o el gas ha aumentado un 110,04%. Según datos del informe de ANCI (Asociación Nacional de Constructores Independientes) sobre la evolución de los precios de las materias primas y su impacto en las obras del mes de junio, entre enero de 2021 y junio del 2022, se han alcanzado incrementos del 95% en el barril de Brent, el 98% en la energía, y un 63% en los materiales siderúrgicos. Esta subida se traduce en un incremento del 36% para las obras de carreteras, un 18% en las ferroviarias, un 22% en las portuarias y un 24% para las aeroportuarias. Estos datos revelan que las obras de carretera son las más afectadas por la subida de precios, lo cual puede suponer un peligro para la conservación de la red estatal. Para tratar de paliar esta situación, el Gobierno ha puesto en marcha distintas medidas incluyendo la revisión excepcional de precios en los contratos de obra pública. Pese a las muchas modi caciones del Real Decreto-ley 3/2022, siete en total, el Ejecutivo no ha incluido los contratos de servicio dentro de esta norma, ignorando las múltiples peticiones del sector de la conservación. ACEX ha asegurado que la escalada de la in ación, el sobre coste de las materias primas y el precio de las energías tienen un impacto muy similar en los contratos de obras y en los de conservación. Y desde la agrupación llevan meses intentando que los contratos de conservación puedan acogerse también a las medidas del Real Decreto. Por otra parte, el informe de la AEC incorpora unas estimaciones “conservadoras” con respecto a la escalada de precios, a n de obtener unos resultados más próximos a la realidad actual. Sin embargo, desde la asociación han advertido de los graves problemas que puede suponer esto para la red de carreteras y han asociado esta nueva cifra récord en el dé cit a los precios desbocados de los materiales
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20 Informes Optimización de proyectos de obra pública Texto: Iago Oro, director del área de gestión de proyectos de Arbentia De hecho, según El Economista, el crecimiento de 2021 fue generalizado en todas las comunidades autónomas y por parte de las Administraciones. De los 12.806 millones totales, los gobiernos autonómicos adjudicaron 4.605 millones en 2021, un 90,2% más que en 2020, siendo la Comunidad de Madrid la que más ha invertido en obra pública, con Cataluña en segunda posición. Eso sí, los proyectos de obra pública también se ven sujetos a unas crecientes exigencias en plazos y costes de ejecución, lo que vuelve a poner encima de la mesa un reto histórico en el sector: cómo conseguir que su plani cación y desarrollo sean lo más efectivos y e cientes posibles, sobre todo para cumplir en tiempo y forma con las estipulaciones del contrato, ya sea para infraestructuras de transporte (terrestre, marítimo, aéreo o ferroviario) hidráulicas, urbanas (calles, parques, etc.) o edi cios públicos. En la gestión de cualquier proyecto de obra pública intervienen múltiples factores que deben abordarse de forma adecuada para responder a estas exigencias, como el control del modelo analítico, la gestión de ujos, el modelo completo de gestión de la obra, los circuitos de compra, la gestión de costes, la homologación de los proveedores o los cuadros prediseñados para control de la plani- cación. Todos estos factores son fundamentales y es allí donde las nuevas tecnologías de gestión brindan una ayuda importante, como por ejemplo con la digitalización de las facturas, el acceso online a todos los documentos, o la gestión de gastos en remoto con aprobación web en dispositivos y el enlace con la lógica analítica del proyecto. Muchas de las compañías del sector, sin embargo, todavía no cuentan este apoyo tecnológico, lo que afecta a su efectividad o al esfuerzo necesario para cumplir con los requisitos estipulados. Algunos frenos para la optimización No se trata tanto de un problema de avance tecnológico y de soluciones (las mismas ya están disponibles en el mercado desde hace años), sino más bien conceptual. Tradicionalmente, la gestión de los proyectos en el sector ha girado en torno al control económico-financiero, que por descontado facilita una información importantísima al director del proyecto y a la organización, pero que en muy pocas ocasiones trasciende los parámetros de este enfoque limitado para llegar a ser un auténtico sistema de inteligencia o de colaboración, con los bene cios que ello aporta. Y es que fuera del control económico- nanciero estricto de los proyectos quedan muchas variables que, de no manejarse de manera adecuada, podrían causar la pérdida de rentabilidad, debido a la falta de control operativo y de productividades. El hecho de que el enfoque económico- nanciero clásico no cubra estas dos últimas áreas es precisamente la razón por la que el mismo, aunque imprescindible, resulte poco útil en la gestión de la operativa diaria de los proyectos. Entonces, ¿cuál podría ser la solución? La gestión de proyectos en el sector de obra pública claramente necesita evolucionar, de una gestión enfocada en exclusiva en el control económico- nanciero, hasta dotar al director de proyecto de la capacidad de manejar con éxito otros múltiples La obra pública y la construcción están viviendo un momento de claro auge en el mercado español. Estos últimos años la inversión y la ejecución de proyectos se ha visto afectada por los estragos de la pandemia, pero parece que, tras controlar temas prioritarios como la salud y la economía nacional, las administraciones vuelven a invertir en infraestructuras que mejoren la calidad de vida y los servicios de cara a los ciudadanos. Optimizar la gestión diaria de los proyectos de obra pública, clave para cumplir con los plazos y los costes
21 aspectos de la obra, como la gestión de riesgos, la plani cación, el control de recursos y un largo etc. de variables, disponibles para su manejo cómodo y efectivo desde una única solución de “front-of ce”. Las aplicaciones para la gestión de proyectos de nueva generación suman precisamente este universo de capacidades, apostando por la Inteligencia Arti cial para predecir los resultados de las operaciones. Se trata, asimismo, de sistemas colaborativos que simpli can la comunicación entre los recursos del proyecto y todos los departamentos involucrados, todo ello siempre disponible allá donde se precise: en movilidad, en la obra, en la central, etc. y manejable desde una única aplicación. Una de estas aplicaciones disponibles para el sector es Arbentia Project Management, construida sobre la plataforma Microsoft Dynamics y pensada para que las compañías en las que la gestión de proyectos es parte clave del negocio, aprovechen todo el potencial de la nube. Sus capacidades, entre otros, impulsan la optimización, la seguridad y la anticipación, con una visión 360º de la organización en tiempo real. Gracias a las proyecciones de cierre y desviaciones temporales, la solución ayuda a agilizar los procesos de toma de decisiones y, además permite llevar a cabo análisis en profundidad de las propuestas de proveedores para optimizar la gestión de subcontrataciones y aprovisionamientos. La misma tampoco olvida las áreas de análisis, medición y control, en apoyo a la optimización de recursos, al control de productividades, de los costes globales del proyecto o de los costes de la improductividad, con un análisis multidimensional que ayuda a identi car los proyectos más competitivos y la gestión de responsables… La aplicación de este tipo de herramientas en empresas del sector de obra pública, registra mejoras importantes en productividad y control de los costes en los campos de la ingeniería y ejecución de obras de rehabilitación y restauración, gracias a la plataforma Project Management de ARBENTIA. En un sector en el que el uso de hojas de Excel se queda corto, esta apuesta por la tecnología para la gestión de sus proyectos en construcción, permite llevar a cabo una mejor gestión de los equipos y recursos (imputación de horas, circuitos de aprobaciones, gestión de maquinaria, espacios compartidos de trabajo para gestiones internas, funcionalidades de RR. HH, etcétera), como un apoyo a su expansión internacional. A modo de conclusión, para responder a las crecientes demandas de agilidad y efectividad, las empresas en el sector de obras públicas necesitan del apoyo de las nuevas tecnologías de gestión. Eso sí, para que estas TIC realmente supongan un antes y un después en el desempeño de dichas organizaciones, su despliegue también debe ir acompañado de un cambio de paradigma, en el que la transformación digital vaya de la mano de la innovación a nivel de los procesos y enfoques de gestión. Eso sí, apostar por este nuevo enfoque y herramientas en el ámbito de la gestión de proyectos exige una transformación. Y para abordarla, se requiere de líderes modernos, digitales y disruptivos que entienden el verdadero papel de la tecnología en las organizaciones y su relevancia como palanca para la innovación
22 Protagonistas Luis Javier Romero, presidente de ASAGUA La ausencia de lluvias generalizadas en los últimos meses en el territorio español junto con la sobreexplotación de acuíferos está llevando a imágenes tan impactantes como la de la última laguna permanente de Doñana seca, sin agua. Varias autonomías han comenzado a aplicar restricciones al consumo del agua para paliar la situación. A pesar de que la voz de alarma ya se ha dado, desde distintos agentes del sector llevan tiempo advirtiendo del riesgo de no atender las necesidades de inversión del país; a pesar de que España tiene más de la mitad del territorio en riesgo de desertización, con un 72% de su super cie bajo estrés hídrico severo, ha sido el país, de entre las mayores economías europeas, con menor inversión por habitante en protección del medio ambiente entre 2011 y 2019 con tan solo 24€/habitante en 2019 frente al promedio de 40€/habitante. Luis Javier Romero de Córdoba, es presidente de ASAGUA, la Asociación Española de Empresas de Tecnologías del Agua, desde 2018. En esta entrevista, el asimismo director general y CEO de PESA Medioambiente analiza la situación de las infraestructuras del agua y aboga por un Pacto de Estado que permita una gestión integral de nuestros recursos hídricos. “España necesita invertir 50.000 millones durante la próxima década en infraestructuras del agua”
23 Texto: Lucas Manuel Varas Vilachán En líneas generales, ¿en qué estado se encuentran las infraestructuras del agua en nuestro país? En general podemos decir que, por el momento, su estado es bueno gracias a los esfuerzos de los operadores, pero claro con bastantes excepciones, ya que algunas están rozando o han sobrepasado su vida útil y el estado de otras, que no se encuentran en este caso, dejan bastante que desear. Empleamos ‘por el momento’ para signi car que, sin demora, se impone un cambio en el ciclo inversor de las infraestructuras del agua para evitar problemas graves en un futuro no muy lejano, lo que no se puede consentir, ya que el agua es imprescindible para todas las actividades humanas. El ritmo inversor en infraestructuras quebró en 2008 y a partir de entonces no se ha recuperado. Esperemos que los Fondos de Recuperación, Transformación y Resiliencia, junto a los planes hidrológicos de cuenca y las dotaciones en los Presupuestos Generales del Estado reviertan la situación. Durante los primeros estadios de la pandemia provocada por el COVID 19, los servicios del ciclo urbano del agua, que forman parte del núcleo esencial de actividades de las empresas de ASAGUA, se prestaron con normalidad, lo que signi ca que el agua del grifo no sufrió merma en su calidad y el agua residual que salía de los hogares y de la industria se siguió depurando. Esto a costa de las empresas que proporcionan los correspondientes servicios que, con cierta frecuencia, tienen que asumir responsabilidades exorbitantes que van más allá, en muchos casos, de sus obligaciones contractuales. Durante la pandemia siguieron operando, incluso en los momentos de con namiento total a costa de sacri cios personales y económicos, demostrando que son un servicio público esencial para la seguridad y bienestar de las personas. ¿Cuál es el mayor dé cit o dónde debería ir el esfuerzo inversor en los próximos años? ¿Qué infraestructuras críticas habría que abordar? Es prioritario acometer las infraestructuras del ciclo urbano del agua (abastecimiento, saneamiento, depuración y reutilización) para cumplir con el mandato de la UE (Directiva Marco del Agua) que exige tener todas las aguas depuradas, y por ende la Agenda 2030. En especial, dentro de las anteriores, las actuaciones de depuración por las que el Estado está siendo penalizado por incumplimientos, tanto por servicio de ciente como por la inexistencia de este. La necesidad de renovar la red de saneamiento es indiscutible y aún queda conseguir que no existan poblaciones con un abastecimiento de ciente, tanto en cantidad como en calidad. Lo dicho, hay que complementarlo con el resto de las actuaciones que contemplan los programas de medidas de los planes hidrológicos de cuenca y con las encaminadas a mejorar la e ciencia del servicio, tanto en lo energético como en lo que se re ere a la minimización de las pérdidas en las redes. ¿Cuál está siendo el impacto en el sector del encarecimiento de las materias primas? La falta de suministros afecta a todas las actuaciones en materia de agua y tendrá una in uencia negativa en el cumplimiento de las inversiones que contempla el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, dado el plazo en el que se tienen que ejecutar y las poco e cientes medidas del Gobierno para devolver el equilibrio económico a los contratos. Como consecuencia de la excepcional subida de los precios de las materias primas, la energía y el petróleo, se han suspendido obras y licitaciones se han quedado desiertas, por eso el Gobierno ha aprobado disposiciones que contemplan medidas excepcionales en materia de revisión de precios en los contratos públicos de obras, pero que a nuestro entender no solucionan el problema, tanto por su temporalidad como por su alcance, lo que sin duda aumentará la demora en la consecución del objeto de las inversiones y provocará el incremento del número de tramitaciones administrativas de las correspondientes reclamaciones en los despachos, siempre tediosas y de compleja resolución. Según el Global Competitiveness Index de 2018, España ocupa el puesto número 18 el ránking mundial de calidad de la infraestructura del agua. ¿Está acorde este puesto con las necesidades y las infraestructuras del país? Esto resulta de comparar distintos parámetros en distintos países, lo que quiere decir que otros están mejor. No es una mala posición, pero si tenemos en cuenta que España es un país industrial en el que además destacan la agricultura, la ganadería y el turismo, nos hubiera gustado obtener una mejor posición. Desde nuestro punto de vista, del puesto no se puede deducir si está o no de acuerdo con las necesidades e infraestructuras de España. Como dijimos España necesita más infraestructuras y renovar una parte importante “Es prioritario acometer las infraestructuras del ciclo urbano del agua (abastecimiento, saneamiento, depuración y reutilización) para cumplir con el mandato de la UE que exige tener todas las aguas depuradas”
24 Protagonistas Luis Javier Romero, presidente de ASAGUA del parque existente; un ejemplo claro de ello lo tenemos en las EDAR de La China, Butarque y Sur, todas situadas en Madrid que tienen más de 50 años. Algunos otros ejemplos en similares condiciones existen a lo largo del territorio español. Las inversiones en infraestructuras del agua representaban el 0,36% del PIB en 2007 cayendo hasta el 0,14% entre 2014 y 2017. ¿Cuál fue el impacto en el sector del agua de la crisis que comenzó en 2008? El descenso de la contratación pública que hemos padecido más de una década ha generado una serie de secuelas nada buenas para la sociedad. Algunas infraestructuras se han deteriorado hasta el punto de no dar las debidas prestaciones; infraestructuras que debieron ser renovadas, pero no lo fueron debido a los recortes en las inversiones, que son eso, inversiones, no un gasto. Muchas veces no se remarca esta diferenciación lo su ciente. El buen estado de la conservación y operación de las infraestructuras es clave para el cumplimiento de los objetivos medioambientales y para que España progrese. Existen entes locales que no pueden garantizar esa conservación, con desagradables incidencias en el medio natural. Hay que decidir quién y en qué condiciones se hará cargo de la conservación y operación de esas infraestructuras. La poca inversión ha desembocado en la merma de las labores de mantenimiento y ha puesto en riesgo el servicio. Todo ello incrementado muy especialmente en el último año por el incremento de los costes comentado anteriormente (energía y combustibles en particular). ¿Cuál es el dé cit de mantenimiento acumulado en las infraestructuras del agua derivado de este descenso en la inversión? Acotamos el término de infraestructuras del agua para referirnos a las del ciclo urbano del agua. En los últimos años, la inversión para el mantenimiento de estas infraestructuras no ha sobrepasado los 2.000 millones de euros al año, cuando debió de haber sido del doble. Para actualizarlas, conservarlas y acometer otras de nueva construcción son necesarios del orden 50.000 millones durante los próximos 10 años, lo que signi ca que tanto el Estado como las autonomías y los entes locales han de aumentar sus presupuestos para estos quehaceres. Mantener e incrementar el stock de capital público es esencial para la productividad. A título de ejemplo cabe resaltar que la mitad de las redes de abastecimiento y saneamiento, dada su anti-
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