2019 ha sido un año histórico por muchas razones y entre los hitos a destacar está la declaración del estado de “emergencia climática” que hizo el Parlamento Europeo hace unas semanas, pidiendo a la Comisión Europea y a todos los países europeos que adopten con urgencia medidas para frenar las consecuencias del cambio climático. Por su parte, España ha mostrado su compromiso con la transición energética elaborando un Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) que fija objetivos ambiciosos para la próxima década, pero en línea con los compromisos internacionales firmados por nuestro país. A 2030 la penetración de las energías renovables en los usos finales de la energía deberá ser de un 42% y la penetración de renovables en el mercado eléctrico de un 74%, un objetivo alto pero factible, que debe ir acompañado de un incremento de la electrificación de la economía, por ser la electricidad la forma de energía en la cual se ha demostrado más fácil la introducción de renovables y a un precio más competitivo. El PNIEC, además de definir una visión a largo plazo, identifica la fotovoltaica como la tecnología que, junto con la eólica, permitirá alcanzar un modelo energético sostenible en los próximos años, al asignarle un objetivo de nueva capacidad a instalar a 2030 de unos 30 GW. Por todas estas razones, y por las oportunidades de creación de empleo y de riqueza asociadas con el desarrollo del sector renovable, podemos afirmar que este Plan representa nuestro New Green Deal. El sector fotovoltaico ha demostrado que está preparado para asumir este rol de liderazgo y tanto las cifras de los primeros diez meses del año de nueva potencia instalada y como las de solicitudes de acceso y conexión a la red eléctrica lo ponen de manifiesto. Entre enero y octubre de este año se instalaron más de 1,5 GW de nueva potencia fotovoltaica, lo que supone un aumento radical de la nueva capacidad con respecto a lo que se instaló en la última década, y hay permisos de acceso y conexión concedidos por 67 GW. Según nuestras estimaciones, este año podremos contar con cerca de 3 GW de nueva potencia fotovoltaica. Para poder instalar toda la potencia prevista para la próxima década, se estima que el sector va a necesitar más de 20.000 millones de euros de inversiones, dinero que procederá de la banca nacional y de la internacional. La estabilidad regulatoria es fundamental en este sentido y un paso fundamental en esta dirección se dio este noviembre con la aprobación del RDL 17/2019, que establece un marco retributivo claro para los proyectos fotovoltaicos existentes, dando respuesta a una necesidad urgente del sector fotovoltaico y renovable y enviando señales de confianza a los inversores. La tasa de rentabilidad definida por el RD Ley, que permite a las instalaciones anteriores a 2013 mantener su actual tasa del 7,398% y fija en un 7,09% la tasa para las instalaciones posteriores, estará en vigor hasta 2031. En este contexto de alta penetración de energías renovables en nuestro mix energético, desde el sector fotovoltaico hemos renovado nuestro compromiso absoluto con el respeto de la sostenibilidad y con la protección de la biodiversidad en la implantación de las ins2019 has been a historic year for many reasons and its many milestones include the declaration of the state of “climate emergency”made by the European Parliament in recent weeks, calling on the European Commission and on every country in Europe to adopt urgent measures to halt the consequences of climate change. For its part, Spain has demonstrated its commitment to the energy transition by drawing up a National Integrated Energy and Climate Plan (the PNIEC, in its Spanish acronym) that sets ambitious objectives for the next decade but which are in line with the international commitments signed by our country. By 2030, the penetration of renewable energy in final energy use must achieve 42% and the penetration of renewables in the electricity market 74%, a high but feasible target. This objective must be accompanied by the increased electrification of the economy, given that electricity is the type of energy in which it is shown to be easier to introduce renewables and at a more competitive price. Apart from defining a long-term vision, the PNIEC identifies PV as the technology which, together with wind power, will achieve a sustainable energy model over the coming years, by assigning it a new installed capacity target of some 30 GW by 2030. For all these reasons and the opportunities for job and wealth creation associated with the development of the renewable sector, we can say that this Plan represents Spain’s New Green Deal. The PV sector has shown that it is ready to take on this leadership role and both the figures from the first ten months of the year as regards new installed capacity and those of applications for access and grid connection are proof positive. More than 1.5 GW of new PV capacity was installed from January to October 2019, representing a sharp increase in new capacity compared to the amount installed over the past decade, and 67 GW of access and connection permits have been approved. According to UNEF estimates, this year could see around 3 GW of new PV capacity. To be able to install all the output forecast for the next decade, it is estimated that the sector will need over €20 billion in investments, money that will come from Spain’s central bank and international banks. Regulatory stability is essential in this regard and a crucial step in this direction was taken in November with the approval of Royal Decree-Law 17/2019. This establishes a clear remuneration mechanism for existing PV projects, responding to the urgent need of the PV and renewable sector and sending signs of confidence to investors. The rate of reasonable return defined by the Royal Decree-Law, which allows installations prior to 2013 to maintain their current rate of 7.398% and which sets a rate of 7.09% for subsequent installations, will remain in force to 2031. Within this context of high renewable energy penetration in our energy mix, the PV sector has renewed our full commitment to respecting sustainability and protecting biodiversity in the deployment of renewable installations in AHORA ES EL TIEMPO DE LA ENERGÍA SOLAR Jorge Barredo Presidente de UNEF THE TIME HAS COME FOR SOLAR POWER Jorge Barredo Chair of UNEF, the Spanish PV Industry Association A fondo: Análisis 2019 | In depth: 2019 Analysis FuturEnergy | Diciembre 2019-Enero 2020 December 2019-January 2020 www.futurenergyweb.es 81
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