Fotovoltaica. Empresas | PV. Companies FuturEnergy | Julio-Agosto July-August 2017 www.futurenergyweb.es 35 nacional. A pesar de haber presentado ofertas al mismo precio que la eólica por alrededor de 4,5 GW, la tecnología fotovoltaica se quedó excluida en base, a unos criterios que priorizaban en caso de empate a la energía eólica con respecto a la fotovoltaica, sin respetar el principio de neutralidad tecnológica. En la segunda subasta convocada, UNEF espera que haya una participación solar significativa, a pesar de no haberse cambiado las reglas, debido a la aparente intención del Gobierno de admitir todas las ofertas que se presenten al descuento máximo. Además, el Gobierno ha anunciado la intención de celebrar concursos específicas para Canarias y las Baleares, lo que permitiría introducir más renovables en estos sistemas y reducir el alto nivel de dependencia de los combustibles fósiles de estas regiones. Especial interés tiene el anuncio de convocar concursos concurrenciales para instalaciones fotovoltaicas con almacenamiento. La otra área de actividad del sector fotovoltaico, el autoconsumo, sigue creciendo de forma lenta pero constante. Tanto grandes empresas como pymes de sectores como el agrícola, el alimentario o el industrial, quieren aprovechar los beneficios directos que aporta el autoconsumo, por lo que están apostando por él para reducir sus gastos energéticos y aumentar su competitividad. Como demuestra un reciente estudio de la Universidad de Almería, el suroeste español – la zona de Almería, Granada yMurcia – podría autoconsumir cada año hasta un tercio de la electricidad que consume España si todos los invernaderos contasen con una instalación fotovoltaica. Una novedad importante en el desarrollo del autoconsumo, ha sido la sentencia del Tribunal Constitucional sobre el conflicto positivo de competencia interpuesto por la Generalitat de Catalunya en relación con ciertos artículos del Real Decreto 900/2015. Esta sentencia representa un hito porque, por una parte, reconoce que el autoconsumo compartido, una solución que hasta ahora estaba prohibida por el RD 900/2015, es una medida para garantizar que los edificios cumplan con los requisitos de eficiencia energética, y por otra, atribuye a las Comunidades Autónomas la competencia de gestionar el registro administrativo y de desarrollar la regulación para este tipo de instalaciones. Las administraciones regionales tienen entonces la posibilidad de ser protagonistas en el proceso de transición energética, y de desarrollar el reglamento necesario para que el autoconsumo compartido se instale en centros comerciales, urbanizaciones o edificios residenciales, para que varios usuarios puedan beneficiarse de la energía limpia que produce la instalación. El tercer gran desafío para el sector fotovoltaico está en la recuperación de la seguridad jurídica, imprescindible para que la industria vuelva a crecer de forma estable en nuestro país atrayendo a los inversores. El reciente anuncio del ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital, Álvaro Nadal, quien ha dado a conocer la intención del Gobierno de recortar la rentabilidad razonable para las instalaciones de energías renovables, representa un paso más en el establecimiento de una inseguridad jurídica institucionalizada. El concepto de “rentabilidad razonable”, introducido en la reforma que el Gobierno llevó a cabo para reducir la retribución a las around 4.5 GW at the same price as wind power, PV technology was excluded. This was due to certain criteria that prioritised wind power over PV in the event of a tie, disregarding the principle of technological neutrality. For the second auction, UNEF hopes that there will be a significant participation by PV despite the rules not having been changed. This is due to the apparent intention of the Government to admit every bid submitted at the maximum discount. The Government has moreover announced its intention to hold specific tenders for the Canary Islands and the Balearics that would enable the introduction of more renewables into these systems, reducing the high level of dependency of these regions on fossil fuels. Of particular interest is the announcement to call competitive tenders for PV installations with storage. The other area of PV sector activity, self-consumption, continues to show slow but sure growth. Both large corporations and SMEs in sectors such as agriculture, food and industry, want to take advantage of the direct benefits offered by self-consumption, which is why they are supporting it to bring down their energy costs and increase competitiveness. As shown by a recent study from the Universidad de Almería, Spain’s south-east - namely the area of Almería, Granada and Murcia - could produce up to one third of the electricity consumed by Spain every year through self-consumption, if every greenhouse had a PV installation. An important innovation in the development of self-consumption has been the Constitutional Court ruling on the positive conflict of jurisdiction passed by the Catalonian Government relating to certain articles of Royal Decree 900/2015. This ruling is a landmark because it recognises that shared self-consumption, a solution that to date is prohibited by Royal Decree 900/2015, is a measure designed to ensure that buildings comply with energy efficiency requirements. Moreover, it gives the Autonomous Communities the jurisdiction to manage the public register and to develop the regulations for this type of installations. The regional administrations now have the possibility of leading the way in the energy transition process, developing the necessary regulations so that shared self-consumption can be installed in shopping centres, residential developments and buildings, enabling many users to benefit from the clean energy generated. The third major challenge for the PV sector lies in recovering legal certainty, which is essential for Spanish industry to return to stable growth and attract investors. The recent announcement by the Minister of Energy, Tourism and Digital Agenda, Álvaro Nadal, is the intention of the Government to cut the reasonable return on renewable energy installations, thus representing a further step towards establishing institutionalised legal uncertainty. The concept of a “reasonable return”, introduced in the reform implemented by the Government to reduce compensation for renewables, is defined in line with the Government bond plus a differential value linked to specific base points, set at 300.
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