Seis operadores compiten por el contrato integral de limpieza viaria y de playas de Almería, dotado con 193 millones en siete años
El Ayuntamiento de Almería, a través del Área de Sostenibilidad Medioambiental y Energética, inició el proceso de análisis técnico y económico de las seis ofertas presentadas al nuevo contrato de limpieza viaria y de playas, una licitación que moviliza 193.000.093,2 euros. El contrato, con una duración de siete años, supone un incremento del presupuesto del 55,77% respecto al vigente y persigue modernizar infraestructuras, reforzar el servicio, renovar al 100% la flota de vehículos con criterios de sostenibilidad y elevar los estándares de calidad en todo el término municipal, tanto en calles como en el litoral.
Así lo aseguran fuentes del consistorio de la capital almeriense Una vez cerrado el plazo de presentación de propuestas, la mesa de contratación comenzó la comprobación de la documentación administrativa y la posterior valoración de las ofertas conforme a los criterios técnicos y económicos fijados en el pliego. Al concurso concurren ‘Acciona’; ‘Actúa’; la UTE ‘FCC Medio Ambiente+Lirola+FCC Equal’; ‘Prezero’; la UTE ‘STV Gestión+Albaida’, y ‘Valoriza’, todas ellas interesadas en un contrato con un coste anual de 27,57 millones de euros.
El concejal de Sostenibilidad Medioambiental y Energética, Antonio Urdiales, subrayó “la alta participación, lo que refleja la solvencia del Ayuntamiento de Almería” para afrontar un nuevo pliego “que refleja la voluntad firme del Equipo de Gobierno de situar el servicio de limpieza en el nivel que una ciudad como Almería merece, en consonancia con la transformación que vive la capital”.
El responsable municipal explicó que el contrato introduce un amplio paquete de mejoras destinadas a elevar la calidad del servicio, reducir el impacto ambiental y modernizar tanto los equipamientos como las infraestructuras, con un enfoque claramente orientado a la eficiencia operativa y a la sostenibilidad.
Imagen panorámica de parte de la ciudad de Almería desde la Alcazaba. Foto: Gernot Keller.
Calidad ambiental, economía circular y reducción de emisiones
Entre las principales novedades del pliego destacan la ampliación y modernización de los cuartelillos, la reordenación del parque central, la renovación completa de los cubos de playa, la ampliación del parque de papeleras y la puesta en marcha de una flota de vehículos y maquinaria de nueva adquisición, con un fuerte peso de tecnologías menos contaminantes.
Según resumió Antonio Urdiales, todas las mejoras previstas “están orientadas a elevar los niveles de limpieza de la ciudad y sus playas, reducir el impacto ambiental del servicio, minimizar el ruido y las emisiones, e incorporar innovación tecnológica y criterios de economía circular en la gestión diaria”.
En este contexto, el concejal destacó que “el Ayuntamiento de Almería da un paso decisivo para modernizar el servicio de limpieza viaria y de playas, adaptar el servicio a la idiosincrasia que tiene nuestra ciudad - relativa a los vientos y a la escasez de agua de lluvia -, acercando los recursos al territorio mediante una red reforzada de cuartelillos, dotando a la ciudad de más papeleras y cubos de playa y apostando por una flota de nueva generación, más eficiente y respetuosa con el entorno”.
Refuerzo de la red de cuartelillos y proximidad operativa
El nuevo pliego establece que la empresa adjudicataria deberá adscribir al servicio un mínimo de seis cuartelillos, valorándose la incorporación de dos adicionales, todos ellos dotados de los medios necesarios para la guardería de maquinaria y la organización del trabajo en cada distrito. La distribución deberá garantizar que cualquier trabajador alcance la totalidad de la zona asignada en un tiempo máximo de 20 minutos a pie, reduciendo desplazamientos improductivos y mejorando la capacidad de respuesta.
Además, los cuartelillos deberán adecuarse en los primeros seis meses e incorporar puntos de recarga eléctrica para maquinaria y vehículos que inicien allí su jornada, adelantando la transición hacia un modelo de limpieza más descarbonizado. En esta línea, cada cuartelillo sustituirá entre dos y tres carritos manuales por triciclos eléctricos.
Nuevo parque central y reorganización funcional del servicio
En paralelo, el Ayuntamiento pondrá a disposición de la empresa contratista el actual Parque Central de Recogida de RSU y Limpieza, ubicado en el Polígono Industrial ‘Sector 20’, y cederá una parcela municipal en el número 3 de la Avenida Mare Nostrum para la construcción de unas instalaciones específicas para el servicio de limpieza viaria y de playas, con proyecto básico incluido en el pliego.
El nuevo Parque Central, independiente del servicio de recogida, contará con una gasinera propia para abastecer parte de la flota. Esta reorganización permitirá separar y dimensionar adecuadamente los espacios destinados a recogida y a limpieza, liberando superficie y mejorando la operatividad y la capacidad para albergar la nueva maquinaria prevista en el contrato, bajo criterios de eficiencia energética, control de emisiones y funcionalidad.
Limpieza de playas: más medios, más planificación y más cobertura
El contrato amplía y moderniza el servicio de limpieza de playas, con temporadas diferenciadas y la posibilidad de hasta 30 días adicionales de refuerzo en temporada alta. En medios materiales, el pliego contempla la renovación completa de los cubos de playa al inicio del contrato, con la incorporación de 240 cubos de 240 litros para la fracción resto y otros 240 de 240 litros para la fracción envases, todos ellos de alta resistencia y con criterios de uniformidad estética.
Se establece también un stock mínimo anual de reserva de 20 cubos adicionales de 240 litros por cada fracción, destinado a renovación y ampliación, que deberá instalarse íntegramente cada año para garantizar que el equipamiento se mantenga en óptimas condiciones.
Entre las mejoras específicas para la limpieza de playas se incluyen operaciones de movimiento y rasanteo de arenas en zonas con erosión; limpieza continua de aberturas de desagüe en los paseos marítimos; mantenimiento específico en torno a módulos, pozos y depósitos; inclusión de las playas de Torregarcía y Las Amoladeras, hasta ahora competencia autonómica, y cuatro planes específicos para días de viento, residuos de pequeño tamaño, vegetales marinos y playas caninas.
Más papeleras y mobiliario urbano adaptado
El nuevo contrato prevé una mejora significativa del mobiliario urbano para la recogida de pequeños residuos. Al inicio del servicio, el adjudicatario deberá renovar y ampliar un mínimo de 500 papeleras de pie y 1.500 papeleras colgadas. Además, se fija un stock mínimo anual de 40 papeleras de pie y 150 colgadas para renovación y ampliación, que deberán instalarse en su totalidad cada año.
El objetivo es reducir el mobiliario que dificulta el tránsito y las labores de limpieza, priorizar el uso de papeleras colgadas e incorporar modelos fabricados con materiales reciclados y acordes a la imagen urbana de Almería.
Fachada del edificio del Ayuntamiento de Almería. Foto: Ana Mora.
Flota 100% nueva y apuesta por energías limpias
Otra de las exigencias clave del pliego es que toda la flota de vehículos y maquinaria adscrita al servicio sea de nueva adquisición y de primera utilización. Durante los primeros meses, y hasta la recepción de las máquinas definitivas, la empresa adjudicataria prestará el servicio con maquinaria provisional sin coste adicional para el Ayuntamiento.
El documento técnico establece que todos los equipos deberán ser de baja emisión contaminante, cumplir la normativa vigente sobre contaminación atmosférica y ruido y ajustarse a los estándares de seguridad vial y de prevención de riesgos laborales. El Ayuntamiento prioriza el uso de combustibles ecológicos y energías limpias, con especial atención al gas natural comprimido (GNC) y a los vehículos '0 emisiones' según la clasificación de la DGT.
Como mínimo, las empresas licitadoras deberán proponer una relación de equipos, superior a un centenar, que incluya barredoras eléctricas de aceras, triciclos eléctricos para barrido manual motorizado, cubas baldeadoras propulsadas por GNC, vehículos auxiliares y turismos a gas natural, así como maquinaria específica para playas e hidrolimpieza.
El listado mínimo de material comprende, entre otros, diez barredoras de aceras de aspiración y/o arrastre; 15 barredoras de calzadas de aspiración; dos barredoras de aspiración más arrastre; una barredora de alta velocidad; cuatro cubas baldeadoras de aceras; cinco de calzadas; os cubas baldeadoras de más de 8 m³; siete fregadoras; ocho hidrolimpiadores compactos; dos decapadoras; una cargadora mixta; un dumper; una minicargadora; siete vehículos auxiliares de 3.500 kg más uno con elevacontenedores; diez vehículos eléctricos ligeros; siete vehículos auxiliares con equipo de hidrolimpieza; un camión gancho grúa; dos camiones 6x6; cuatro tractores; dos camiones recolectores bicompartimentados; cuatro buggys de caja abierta; una embarcación de limpieza; un todoterreno; tres limpiaplayas; dos despedregadoras, además de 60 carros portacubos, 15 triciclos eléctricos, dos aspiradores eléctricos, 60 sopladores eléctricos y diez desbrozadoras.
Optimización operativa, campañas y limpieza integral
La reorganización de los niveles de limpieza en temporadas altas y bajas incorpora mejoras como soluciones específicas para días de viento mediante mapas de remolinos; un plan anual de retirada de chicles y limpieza intensiva de pavimentos; el incremento del presupuesto en campañas de concienciación, que pasa del 0,75% al 1% del importe anual, valorándose hasta el 2% y la incorporación de educadores ambientales; una bolsa de horas para atender eventualidades imprevistas; la limpieza de solares, ramblas, barrancos, caminos y carreteras municipales, además del recinto de conciertos, y el refuerzo del equipo de limpieza inmediata, operativo los 365 días del año.
El pliego incluye también la limpieza de pintadas en edificios públicos, muros, paredes, estatuas y mobiliario urbano, así como en edificios privados cuando tengan contenido ofensivo, político y/o propagandístico y el ayuntamiento actúe en vía de ejecución subsidiaria. Asimismo, se incorpora la limpieza de zonas de parques, jardines y áreas de recreo, “quedando excluidos los parques vallados como son el parque del Andarax, parque de las Familias, Jardines del Mediterráneo, parque del Boticario (cuando el Ayuntamiento se haga cargo) o el parque infantil de La Goleta, así como cualquier otro parque vallado que se construya con posterioridad”, enumeró Urdiales.
Gestión inteligente, datos en tiempo real e IA
El nuevo contrato fija niveles mínimos de limpieza para calles y zonas del municipio, con frecuencias de barrido y baldeo que no podrán reducirse. Además, incorporará una plataforma informática de gestión y control que permitirá disponer de información en tiempo real de todos los servicios y facilitar el control de calidad por parte del servicio de inspección municipal.
Esta digitalización se extenderá al uso de la inteligencia artificial con el objetivo de mejorar de forma continua el servicio. Como destacó Antonio Urdiales, el apoyo combinado de IA y tecnología permitirá avanzar hacia una mayor eficiencia operativa, calidad, transparencia y trazabilidad del servicio, fomentar la participación ciudadana y mejorar el bienestar y la motivación de los trabajadores.
