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ATA defiende el cumplimiento del sistema de cotización por ingresos reales

ATA reclama a la Administración cumplir su parte del pacto y equiparar la protección social de los autónomos

Redacción Interempresas17/10/2025
La Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) asegura que los autónomos están cumpliendo con el nuevo sistema de cotización por ingresos reales, tal como establece el Pacto de Toledo, y denuncia que es la propia Administración la que no ha completado la equiparación en materia de protección social.
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La Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos (ATA) ha presentado su argumentario sobre el cumplimiento del nuevo sistema de cotización por ingresos reales, en vigor desde el 1 de enero de 2023. Según la organización, el colectivo cumple con la legislación y los acuerdos alcanzados en el Diálogo Social, mientras que la Administración no ha avanzado en la equiparación de derechos sociales entre autónomos y trabajadores por cuenta ajena, uno de los objetivos del Pacto de Toledo.

El sistema actual, regulado por el Real Decreto-ley 13/2022, permite a los autónomos cotizar en función de sus rendimientos mediante una estructura flexible de tramos. Además, ATA recuerda que el acuerdo no fijó cuotas concretas ni bases obligatorias futuras, sino una transición gradual revisable cada tres años.

Cumplimiento del acuerdo y falta de avances en la equiparación social

ATA subraya que el verdadero incumplimiento no proviene de los autónomos, sino del Gobierno, que no ha completado la equiparación en materia de protección social. Entre las principales carencias, destacan la falta de acceso a prestaciones como el subsidio para mayores de 52 años, los permisos por causas familiares o climáticas, o el derecho al permiso de lactancia.

El sistema de cese de actividad, conocido como “paro de los autónomos”, sigue sin ofrecer una cobertura real y efectiva, ya que el 60% de las solicitudes son denegadas. Además, persisten diferencias en la gestión de las lagunas de cotización, el cobro de cuotas en caso de enfermedad grave o la imposibilidad de recurrir los rendimientos que sirven de base para la cotización.

Deficiencias estructurales del sistema y propuestas de reforma

ATA advierte que el concepto de “ingresos reales” sigue siendo ficticio, ya que muchos autónomos cotizan sobre ingresos sin una deducción justa de gastos, lo que genera una sobrecotización. Según la organización, cerca de un millón de autónomos se encuentran fuera de los tramos que reflejarían sus rendimientos reales.

El debate sobre la subida de cuotas, afirma ATA, responde más a un objetivo recaudatorio que a una mejora del sistema. La federación propone una reforma integral que discrimine por tipo de actividad, establezca convenios especiales para ciertos perfiles y garantice una transición previsible y transparente en la composición futura del RETA.

Decálogo de ATA: diez medidas para una cotización justa y equitativa

ATA ha presentado un decálogo de propuestas que incluye medidas como indexar las subidas por tramos al IPC, reconocer automáticamente el cese de actividad, garantizar la comunicación previa de rendimientos por parte de la Agencia Tributaria y mejorar la cobertura de las lagunas de cotización.

Entre otras peticiones, la organización reclama la igualdad de derechos entre autónomos y asalariados en permisos, subsidios y prestaciones, así como la revisión de los procedimientos de regularización para evitar perjuicios económicos y mejorar la seguridad jurídica.

Con este documento, ATA reafirma su compromiso con el cumplimiento del Pacto de Toledo y reclama a la Administración que asuma su responsabilidad en la equiparación social y en la modernización real del sistema de cotización.

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