La Comagri aprueba los Informes para la negociación con el Consejo de la UE
Cooperativas Agro-alimentarias de España considera que los Informes aprobados en la Comisión de Agricultura (Comagri) del Parlamento Europeo son una buena base de cara a la negociación clave con el Consejo de la Unión Europea (UE) y la Comisión Europea en los llamados Trilogos, que iniciarían su trabajo en octubre.
Los informes ponen al sector agrario y a los agricultores en el centro de la PAC, teniendo como objetivos fomentar la competitividad de los productores, aumentar su peso en la cadena alimentaria, concentrar su oferta y propiciar un entorno adecuado para avanzar en las medidas para luchar contra el cambio climático.
El Informe sobre la OCM Única, votado por 29 votos a favor, 7 en contra y 1 abstención, intenta reforzar las medidas de gestión de mercado, establecer medidas que permitan a los agricultores organizarse en la cadena alimentaria y avanzar en actuaciones en caso de perturbaciones de mercado. Además, apoya otras específicas importantes para algunos sectores.
Ejemplo de ello es el apoyo a la propuesta de la Comisión Europea de regular los vinos de baja graduación y desalcoholizados en la PAC, requiriendo que estas bebidas provengan del vino. También se posiciona en contra de los híbridos y regula las condiciones del etiquetado nutricional, tanto de las calorías como de la lista de ingredientes. Además, se establecen medidas para reforzar al sector de la aceituna de mesa como la posibilidad de ser elegibles en la medida de almacenamiento privado y ampliar el artículo 167 de la OCM al sector del aceite de oliva, permitiendo que el Estado miembro establezca medidas cuando hay situaciones de perturbación de mercado, a propuesta de Cooperativas Agro-alimentarias de España.
Apoyo a los productores
El Informe continúa apoyando a las Organizaciones de productores económicas de todos los sectores dándoles más funciones y, además, refuerza a estas organizaciones en el sector de las frutas y hortalizas para que continúen siendo empresas que comercialicen y dispongan de medios humanos y materiales para alcanzar sus objetivos.
En el caso de ganadería también se producen mejoras en esta regulación, como la elegibilidad para los mecanismos de intervención de carne de ovino, porcino y ave. Además, se establece que las preparaciones cárnicas y lácteas sólo pueden utilizarse para nombrar productos procedentes de la producción animal como el término filete, salchicha, hamburguesa, yogur, evitando así la confusión al consumidor.
En relación con las importaciones, se han acordado enmiendas para impedir la importación de productos procedentes de terceros países que no cumplan las normas medioambientales y sociales de la UE, solicitando la reciprocidad en los intercambios comerciales con terceros países.
Sin embargo, según Cooperativas, otras medidas aprobadas mantienen sombras, como es la posibilidad de activar un esquema de reducción de la producción de manera obligatoria cuando haya una crisis de mercado, incluyendo multas a aquellos agricultores que no lo respeten. Consideramos que daría un mejor resultado promover medidas estructurales que incentiven la concentración de la oferta y la mejora de la comercialización a través de organizaciones de productores económicas, como son las empresas cooperativas agroalimentarias, para alcanzar relevancia en el mercado, reequilibrar la cadena de valor y soportar mejor las crisis de mercados. Ni la reducción de la producción ni la imposición de multas ayudan a cambiar la débil posición de los productores en la cadena, ni a mejorar la situación estructural del sector en general.
Planes estratégicos
En cuanto al Informe de la Comagri sobre los Planes Estratégicos de aplicación de la PAC en los Estados miembro, ha sido votado por 27 votos a favor, 17 en contra y 1 abstención. Los eurodiputados proponen avanzar en la competitividad del sector agrario y de los agricultores, pero con una PAC más sostenible, sin que ello implique ir en detrimento del componente social y económico del sector. Avanza en una definición de agricultor activo para preservar el modelo de agricultura familiar europeo, y retoma la definición de pastos permanentes del Reglamento Ómnibus para tener en cuenta a la dehesa.
El Informe, además, acuerda mejoras en los regímenes de ayuda del vino y las frutas y hortalizas, cruciales para el sector español, ampliando las actuaciones elegibles en el plan nacional, como el estudio y la promoción de los mercados existentes, y eliminar la limitación a las PYMES en la medida de innovación, para así fomentar que las cooperativas que van más allá de este tamaño puedan acceder de pleno a dicha medida. La Comagri se ha posicionado en contra de la intención de la Comisión de Medioambiente de este Parlamento, y de algunos grupos políticos, de prohibir la medida de promoción e información del sector del vino recogida en el Plan nacional. En el caso del régimen de frutas y hortalizas se concede un bonus de ayuda a los fondos operativos del 5% para aquellas Organizaciones de productores que alcancen un determinado tamaño, para las fusiones y las asociaciones de OP, tal y como propuso Cooperativas Agro-alimentarias de España.
Además, la Comagri refuerza la propuesta de la Comisión Europea de ampliar el sistema de frutas y hortalizas basado en la cofinanciación de fondos operativos vía organizaciones de productores a todos los sectores. Cooperativas Agro-alimentarias de España apoya esta propuesta y espera que el Consejo de Ministros la haga suya, ya que avanzar en la asociación de los agricultores fomentando las inversiones y la comercialización conjunta mejorará la posición de éstos en la cadena alimentaria.
Otras cuestiones tratadas en el Informe son el refuerzo en el apoyo a jóvenes y mujeres, un capping obligatorio de 100.000 euros, el apoyo a la ayuda redistributiva, también avanza en la convergencia interna de los pagos, establece que el 60% del presupuesto PAC destinado en cada Estado miembro en concepto de pagos directos se dedique a la parte de renta básica para la sostenibilidad, y un 20% para eco-esquemas. La entrada en vigor de la nueva PAC sería en 2023.
Con este Informe la Comagri se posiciona en contra de las drásticas medidas aprobadas por la Comisión de Medioambiente. Todavía debe votar el dictamen sobre el reglamento horizontal el próximo 8 de abril. Posteriormente, el Consejo de Ministros de la UE debe conseguir una posición común para empezar a negociar en los Trilogos entre Consejo, Comisión y Parlamento Europeo. Será el nuevo Parlamento Europeo elegido tras las elecciones de mayo quien decidirá sobre la ratificación de estos dictámenes para así comenzar los Trilogos.
Agradecimientos
Cooperativas Agro-alimentarias de España agradece a todos ponentes, especialmente a la europarlamentaria española Esther Herranz, ponente sobre la propuesta de Reglamento en relación con los Planes Estratégicos, y al resto de eurodiputados y eurodiputadas, que han trabajado para hacer un sector agrario más sostenible económica, social y medioambientalmente, cuya base son los agricultores y sus empresas, muy especialmente las cooperativas agroalimentarias.
