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Considera que los fondos europeos de recuperación son "palancas de transformación de futuro"

Abel Caballero propone un nuevo encaje constitucional de las ciudades

Salva Bravo Nebot18/02/2021

El presidente de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y alcalde de Vigo, Abel Caballero, participó el 17 de febrero en un coloquio online organizado por Executive Forum, con la colaboración de FCC Medio Ambiente y Siemens. Durante la charla el regidor de la ciudad pontevedresa defendió la labor realizada por las ciudades para hacer frente a las consecuencias provocadas por la pandemia del coronavirus.

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En su exposición Caballero reclamó en varias ocasiones un mejor encaje constitucional de las ciudades, puesto que “la actual arquitectura constitucional penaliza a las corporaciones locales". "Las competencias debe ostentarlas las administraciones que mejor las ejerzan”, añadió. El alcalde de Vigo se refirió a los gastos realizados durante los meses de confinamiento por parte de ciudades a la hora, por ejemplo, de dotar de recursos informáticos a los alumnos que no contaban con los adecuados para poder recibir clases a distancia, o las inversiones que realizan en las distintas fases del ciclo del agua, que en muchas ocasiones van más allá del ámbito geográfico y competencial de las grandes urbes.

El presidente de la FEMP hizo referencia a las dificultades de financiación y de utilización de sus propios recursos económicos que tras las limitaciones establecidas por sucesivos cambios normativos sufrieron las ciudades desde 2012. Unas limitaciones que -en parte, puesto que es de forma transitoria- se superaron tras la autorización por parte del actual Gobierno central de la utilización de los superávits de las arcas municipales de las grandes ciudades españolas. Unos remanentes que han permitido hacer frente a gastos imprevistos generados por la pandemia del coronavirus. Una decisión, concretó Caballero, que está permitiendo movilizar 12.000 millones de euros.

En un tono relajado y didáctico, Caballero llegó a afirmar que se produce una ruptura de la lealtad constitucional por parte de algunas comunidades autónomas que derivan a las ciudades parte del coste que les correspondería asumir a los gobiernos regionales. Las ayudas a la actividad escolar, la financiación del transporte público urbano o las indemnizaciones que se están abonando a las empresas adjudicatarias de líneas de transporte fueron algunos de los ejemplos que puso el dirigente socialista. Ahondando en esta línea, apuntó que, en el caso de que haya que indemnizar a diferentes sectores económicos por las limitaciones aplicadas a su actividad para hacer frente al coronavirus, serán las administraciones autonómicas las que tendrán que asumir las indemnizaciones. “El que cierra paga”, apostilló.

Caballero subrayó que “por primera vez en la historia constitucional de España los ayuntamientos tenemos voto”, ya que “las corporaciones locales nos estamos incorporando a las conferencias sectoriales del Estado con las comunidades autónomas”. Asimismo, destacó que el Gobierno de España, las comunidades y la FEMP “estamos incluidos en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia” para gestionar los fondos europeos. Según Caballero, esta presencia supone que “estamos incorporados en esta nueva forma de entender la arquitectura institucional y esto es un gran avance, sin precedentes”.

Fondos de recuperación

En su intervención, Caballero destacó la oportunidad que se abre con los fondos europeos de recuperación de los municipios. “Es el momento de transformar y acelerar” las ciudades, para añadir que “los fondos europeos no son solo gasto, son transformación de futuro” por lo que “tienen que ser revolucionarios en el concepto y en la forma de entenderlos”.

A diferencia de la crisis económica anterior, Caballero afirmó que la actual “se enfoca desde Europa” e insistió en señalar que las diez palancas que recogen los fondos europeos tienen su eje central en las ciudades. En este sentido, dijo que los proyectos para optar a ellos “deben ser transformadores, maduros y deben generar empleo”.

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