El primer pas cap a una política de canvi climàtic
La futura legislació sobre els gasos fluorats és el primer pas de la Comissió Europea per a la implementació del vehicle principal de la seva política sobre el canvi climàtic: el Programa Europeu sobre el Canvi Climàtic i els gasos fluorats. La ronda de consultes a les parts implicades en relació amb aquest programa va tenir lloc entre març de 2000 i juliol de 2001. La seva missió era continuar amb els esforços de la Unió Europea per assolir els objectius establerts pel Protocol de Kyoto per reduir les emissions d'efecte hivernacle a través de la identificació d'accions que es podrien dur a terme en una gran varietat de sectors. El programa va reunir a un ampli nombre de parts implicades que van desenvolupar els possibles elements d'una estratègia europea per evitar l'emissió de gasos d'efecte hivernacle. Un grup de treball del Programa Europeu sobre Canvi Climàtic es va reunir en diverses ocasions per estudiar específicament els gasos fluorats. La principal conclusió del programa va ser una sèrie de polítiques i mesures per reduir l'emissió de gasos d'efecte hivernacle a la Unió Europea, incloent tant el desenvolupament de polítiques ja existents com a noves propostes que formaran part de l'estratègia de la Unió Europea per combatre el canvi climàtic. Dins el Programa Europeu sobre el Canvi Climàtic, un grup de treball discutir els continguts d'aquesta futura legislació. Els següents van ser els principals elements acordats:
- Contenció (necessitat d'establir totes aquelles mesures necessàries per minimitzar les emissions tant en l'etapa de disseny com en la producció, instal lació i funcionament i eliminació d'equips).
- Control de les emissions provinents de l'ús dels gasos fluorats.
- La prohibició de certs usos nous.