70 el producto que será objeto de la ETE pertenezca a un área determinada de producto o sea para un uso determinado. Tampoco es necesario ser una gran empresa. Solo es necesario que, con un producto de construcción bien definido, y con un uso, o usos concretos, así como con un control de producción establecido, el fabricante se dirija a un OET de su elección para solicitar una ETE. El OET guiará al fabricante en el proceso y le trasladará aquellos posibles requisitos, bien aplicables al producto bien aplicables al control de producción, que se deriven de las exigencias del DEE o incluso, en caso de no existir uno para el producto, iniciará el proceso de desarrollo y adopción del DEE. ¿Qué organismos pueden emitir ETE? La emisión de ETE está limitada a los denominados Organismos de Evaluación Técnica (OET). Los OET somos designados por los Estados miembros y yo diría que el requisito fundamental para su designación es el amplio conocimiento técnico de la práctica de la construcción, incluyendo procesos y productos, así como un conocimiento detallado de las disposiciones reglamentarias, normas armonizadas de aplicación y métodos de ensayo. Por supuesto no pueden quedar fuera de estos requisitos la objetividad, la independencia, la confidencialidad o una trayectoria probada de respeto a las buenas prácticas administrativas. Esta idoneidad para el desempeño como OET es evaluada periódicamente por la Administración. Los OET nos organizamos y coordinamos en la denominada European Organisation for Technical Assessment (EOTA) y es en su seno donde, de forma conjunta, desarrollamos y adoptamos los DEE. Es también un foro en el que compartir con otros institutos y laboratorios europeos ejemplos de las mejores prácticas con el objetivo de promover la eficacia y prestar un mejor servicio a la industria. ¿Qué tipo de ensayos deben realizarse para conseguir la evaluación? Los ensayos, y hablando con un alcance más general, la evaluación, ya que pueden contemplarse otras opciones distintas al ensayo, van a depender de las características esenciales relevantes para el producto y el uso previsto. Dichas características relevantes son definidas en el DEE y van a estar relacionadas con los siete requisitos básicos de las obras de construcción que se establecen en el CPR: seguridad estructural, seguridad frente a incendio, higiene, salud y medioambiente, seguridad de uso, protección frente al ruido, ahorro de energía y sostenibilidad. Características que queden fuera de estos requisitos básicos no pueden ser evaluadas en una ETE, por mucho que, desde un punto de vista de un producto concreto, el mercado le otorgue gran importancia. Un ejemplo de característica que no puede ser cubierta por un ETE podría ser el cambio de color por efecto de la radiación UV para aquellos productos que van al exterior, ya que no podría encuadrarse en ninguna de las categorías anteriores. También, de forma general, los métodos de ensayo para evaluar las características del producto van a estar referenciados a norma europeas, normas EN. Actualmente en Europa disponemos de un ecosistema amplio de normativa desarrollada por el CEN, que cubre la mayor parte de métodos de ensayo a aplicar a productos de construcción y que son aplicados de igual manera en toda Europa. Es cierto que, por enfrentarnos a productos innovadores, habrá casos en los que sea necesario adaptar estos métodos de ensayos, hacer referencia a otras normas como las normas ISO o, en caso muy excepcionales, desarrollar métodos de ensayo específicos en coordinación con el resto de OET. Pero en la mayor parte de los casos y para una familia de productos concreta, los ensayos a realizar no diferirán apenas de los que se aplican a productos cubiertos por normas armonizadas. ¿Qué grado de conocimiento tiene el mercado de las evaluaciones técnicas? ¿Qué acciones sería necesario emprender para difundir su existencia? Hay sectores específicos de la industria de la construcción donde los ETE, a pesar de no ser obligatorios, han logrado una gran implantación por el efecto tractor que han tenido algunas empresas, nacionales o extranjeras, al obtenerlos. Se me ocurre el ejemplo del campo de las fachadas ventiladas, los SATE o los impermeabilizantes líquidos de cubierta. Sin embargo, otros sectores de dicha industria no son conscientes de las ventajas que una ETE aporta en el mercado o incluso de la posibilidad que tienen de obtenerla. Como laboratorio nos llegan muchas consultas de empresas que están innovando en producto, que buscan hacer ensayos para caracterizar su producto, pero que desconocen las posibilidades y ventajas que ofrece la ETE. El problema que vemos es que el sector de los fabricantes de productos de construcción un sector muy amplio, a veces muy atomizado, y es difícil llegar a todos ellos. Para intentarlo, desde Tecnalia organizamos algunas actividaSello de Evaluación Técnica Europea. ENTREVISTA
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