47 ESTUDIO DE MERCADO Situación y previsiones en Europa Las previsiones que contemplaban que la construcción en Europa interrumpiría su caída en 2014 se confirman y se estima que al cierre del año se había conseguido un avance del +1% en valor de producción. A lo largo del pe- ríodo 2015-2017 se espera crecimiento entre el +2,1% y el +2,2% anual. Desprovistas de contexto, estas cifras pueden dar la sensación que el sector construcción no vaya a verse comprometido por los mismos riesgos que se ciernen sobre la recuperación económica del continen- te. Sin embargo, si cuantificamos cuál ha sido el impacto de la crisis sobre el mercado de la construcción (22% de contracción entre 2008 y 2013) se demuestra hasta qué punto el ciclo que ahora se inicia tiene poco de auténti- camente expansivo. Además, este nuevo ciclo tampoco comienza al mismo tiempo para todos los países, puesto que seis de los die- cinueve países que contabiliza Euroconstruct todavía ce- rrarón 2014 en negativo (es el caso de Francia, España e Italia) y otro par más esquivarón la recesión sólo por unas pocas décimas (el caso de Holanda). Habrá que esperar hasta 2016 para presenciar un escenario con todos los pa- íses con tasas positivas de crecimiento, si bien el sector todavía no podrá certificar su total retorno a la normalidad. En ese horizonte a medio plazo, el buen comportamiento del Reino Unido y los países del Este tiene posibilidades de mantenerse, pero la incertidumbre bascula hacia Ale- mania, donde el crecimiento podría llegar a interrumpirse. Producción del sector construcción: previsión por países De la misma manera que no todos los países se incorporan al mismo tiempo al ciclo positivo, los diferentes segmen- tos del mercado tampoco reaccionan simultáneamente. Así, mientras el resto de segmentos ya conseguierón cre- cer algo durante 2014, para la edificación residencial fue un año de práctico estancamiento (+0,1%), y es que nada menos que ocho países están todavía experimentando caídas de producción de una intensidad significativa, como en el caso de Francia. Pero estos países en donde se está alargando la crisis de la vivienda se encaminan, sin excepciones, hacia una pro- gresiva mejora que se refleja claramente en la previsión europea conjunta de 2015 (+2,6%) y sobre todo en la de 2016 (+4,7%), momento en el cual la vivienda se convier- te en el segmento de crecimiento más intenso en el mer- cado europeo. En la proyección para 2017 (+3,7%) se empieza a contar con que algunos de los países que se han desenvuelto particularmente bien en los últimos años (Alemania, Reino Unido) manifiesten síntomas de desace- leración. La edificación no residencial tampoco arrancó con dema- siada claridad en 2014 (+0,6%). Para los años sucesivos, las empresas cuentan con una mejora de sus expectati- vas de negocio, pero no de suficiente magnitud para que les provoque mucha necesidad de más superficie de tra- bajo. De ahí que se prevea más actividad constructiva (+2,7% para 2015) pero se descarta que se pueda asistir a una aceleración contundente (+2,1% para 2016, +2,3% para 2017). Las mejores expectativas se concen- tran en la edificación para usos terciarios (oficinas y co- mercial) mientras que la edificación más dependiente de la inversión pública (educación, salud, cultura) padece panorama