44 SITUACIÓN DE MERCADO Evolución de la adjudicación de los Ministerios de Fomento y de Medio Ambiente. cia de la oferta empresarial con actividad en la obra civil. Desde el inicio del ajuste fiscal en 2010, las ‘bajas’ de contratación del Estado se han duplicado y han prolife- rado pliegos de contratación con ponderaciones de pun- tuación técnica/económica inadecuadas. El sector en 2013 Los valores de representatividad de la inversión pública sobre el PIB programados para el periodo 2014-2016 supe- ran el mínimo histórico en las bases estadísticas disponi- bles desde 1964. Según las proyecciones vigentes, la inversión pública en España se mantendrá en 2014 y se re- ducirá un 14,2% en 2015 y un 8,3% en 2016. La producción por subsectores en términos reales ha caído por debajo de los niveles registrados a mediados de los años 90, dándose la circunstancia de que en 2013 el seg- mento que más producción registró fue la rehabilitación y el mantenimiento de edificios (28.293 millones de euros), por encima de la edificación residencial y no residencial e, incluso, de la propia obra civil (22.471 millones de euros). En el caso del tráfico en las autopistas de peaje, éste ha su- frido una caída media del 42% desde 2007, si bien es cierto que a partir de finales de 2013 se apunta un cambio de ten- dencia, especialmente en el tráfico pesado. En materia de licitación, el Ministerio de Fomento ha redu- cido su licitación un 79% desde 2008, y el Ministerio de Medio Ambiente un 57% desde 2006. En el caso de las CC AA la licitación ha caído un 83% desde 2006, y en el de los ayuntamientos, un 80% desde 2009. La contratación pública estatal, en términos de represen- tatividad sobre PIB, registra un mínimo histórico, con una caída en el periodo 2007-2013 del 85%. En 2013 recibie- ron adjudicaciones del Estado 228 empresas, cuando en 2007 fueron más de 590 (las obras también son de menor tamaño). El Ministerio de Fomento ha reducido su licitación un 79% desde 2008, y el Ministerio de Medio Ambiente un 57% desde 2006 Ante esta situación, las empresas constructoras tienen en la internacionalización su principal fuente de crecimiento. A día de hoy, más del 80% de la actividad de las empresas de Seopan, procede de obras en el extranjero, con especial presencia, y por este orden, en Latinoamérica (30% de la contratación), UE (20%) y Oriente Medio (18%). Ni siquiera situaciones vividas recientemente como las obras en el Canal de Panamá frenan la penetración de las constructoras españolas en el mercado internacional, ocupando estas fir- mas los primeros puestos de los rankings mundiales de contratación (por número de contratos de construcción y operación, 8 de los 37 mayores operadores del mundo en materia de infraestructuras del transporte son españoles). Previsiones para 2014 La inversión prevista en los PGE para 2014 (8.658 millones de euros) supone un descenso del 61% respecto al máxi- mo alcanzado en 2009. De hecho, este año el sector de la construcción restará 0,6 puntos de crecimiento al PIB. Esta caída en la inversión va a suponer además la destruc- ción de cerca de 75.000 empleos en el sector de la cons- trucción, frente a la creación de 92.000 estimada en el resto de los sectores. A nivel general, según los datos de Seopan, la actividad total del sector de la construcción se reducirá entre un 4% y un 6%, respecto a 2013, experimentando la obra civil la mayor caída (-12/-16%) y la rehabilitación, la menor (0/-2%). I panorama