Demasiado tolerantes... ‘industria cultural’ no es cultura, es industria, ¿por qué depende de la Conselleria de Cultura?”, planteó a los asis- tentes. Garrofé, como representante de Cecot, sabe también que la transferencia de conocimiento a las empresas es vital y apuntó que “cuesta mucho que éstas colaboren con centros docentes y es una lástima puesto que, por simple cuestión de tamaño, muchas de las pymes catalanas nece- sitarían una mayor colaboración con centros tecnológicos ordenar y racionalizar los espacios existentes. Para Baño, es para desarrollar proyectos que, de otro modo, no pueden”. un claro ejemplo de que “España es un país donde se han Finalmente, Garrofé apuntó también otros factores a tener permitido, y siguen permitiendo, usos e instalaciones ilega- en cuenta como contar con un transporte más flexible y unas infraestructuras más adecuadas a las necesidades o potenciar más iniciativas enfocadas a reformar polígonos y sus usos para potenciar más implantaciones, ampliando espacios allí donde sea necesario. Status quo de los polígonos La falta de normativas o el interés por aplicarla ha supuesto que durante años proliferaran zonas con naves (que no pueden llamarse polígonos) donde se han desarrollado acti- vidades industriales de muy diversa tipología. Estas implan- taciones suponen hoy un complejo problema si se quiere les. Y esta situación no se resolverá mientras no quede claro que jamás, jamás, se legalizarán actividades ilegales desde su origen”. En opinión del profesor, debe quedar claro que la administración tiene el derecho, y debe, derribar todo aquello construido de manera ilegal desde su primer momento. Para él, es el modo de asegurar que no se desarrollen polígonos “tirando por el camino del medio a sabiendas de que no ocurrirá nada”. Carles Pareja (izq.) y José María Baño (dcha.) hicieron un repaso a la situación legal de los polígonos. Asimismo, el profesor Baño apuntó algunos de los defectos A continuación se dio paso a una sesión que pretendía, más del modelo actual, apuntando principalmente a la falta de allá de realizar una diagnosis de la situación de los polígo- una visión supramunicipal: “Salvo excepciones, el desarro- nos, establecer cómo se podía generar un marco normativo llador urbanístico básicamente es la administración local”. que facilite su gestión y mejore su competitividad. Partici- Para Baño, las necesidades ambientales actuales deberían paron José María Baño, abogado y catedrático de Derecho ser, ahora, la excusa perfecta para “replantearse esta situa- Administrativo at Universidad Complutense de Madrid, y ción y realizar las evaluaciones exigidas desde Europa (sin Carles Pareja, también abogado, socio fundador de Pareja i excepciones ni aplazamientos) y diseñar de nuevo los espa- Associats y profesor titular en la Universitat Pompeu Fabra. cios empresariales”. Asimismo, coincidió en alguna de las José María Baño planteó la obsolescencia de gran parte del ideas de la mesa anterior en relación a la simplificación de parque logístico e industrial español y planteó una seria los trámites de planeamiento territorial. “Lo que significa duda: “¿Se pueden recuperar? ¿Se pueden mejorar los que hay que sacrificar algo: dejar de primar la igualdad de servicios? ¿Sería mejor demoler algunos?”. Por otra parte, derechos de los propietarios. Un planeamiento territorial y en alusión a la legislación ambiental, Baño afirmó que “hoy exige desigualdad”. Pero Baño va más allá y propone el planeamiento urbanístico consiste más en cumplir con replantearse todas las actuaciones consideradas ‘normales’ las leyes medioambientales que no desarrollar grandes hasta ahora, como los estándares urbanísticos como % de infraestructuras”. zonas verdes exigidas, dotaciones públicas, y exige mucha más flexibilidad para adoptar los nuevos y futuros PAE a las diferentes necesidades: “Quizá no todos los polígonos nece- sitan el mismo número de plazas de aparcamiento, por ejemplo, o no del mismo tamaño... No es cuestión de rebajar las dotaciones sino de racionalizarlas”. Para Baño, “si aspi- ramos a un cambio de modelo en el sistema de producción, las infraestructuras y los planes de desarrollo deben ser más flexibles, adaptarse a las necesidades de la industria”. El profesor apuntó también otra cuestión de máxima impor- tancia como es la conservación de los polígonos: “¿Quién debe hacerse cargo?” preguntaba. “¿Debe ser desde el ámbito público o privado?. Hasta el momento —añadía— las entidades de conservación (de carácter privado) han sido la mejor opción, pero habría que repensarlo también”. En su intervención, Carles Pareja incidió en un dato que viene repitiéndose desde hace tiempo en el sector: “Hay un exceso de oferta que, a su vez, es insuficiente para satisfacer la demanda”. Una paradoja que no es tanto si se analiza de manera pormenorizada dónde se ubica esta oferta y qué ofrece y se compara con la demanda real que existe actual- mente. Efectivamente hay espacios, pero no cumplen con Reportaje 24 /