“La reforma de la LOTT impulsará un mercado del transporte por carretera más dinámico y trasparen- te, con mayores garantías y seguridad jurídica para transportistas y usuarios del transporte”. Ana Pastor, Ministra de Fomento. gasóleo, para incrementar el precio del servicio si lo hace el del combustible; la acción directa o la reducción de los tiempos de pago, previsiblemente no estarán en el texto final de la nueva LOTT. Es sorprendente, afirmó de la Roza, que lejos de apostar por estas medidas, los cargadores apuesten por otra serie de medidas, como es el incremento de la capacidad de los vehículos industriales, al que si bien no nos oponemos de pleno, si que tiene “matices” que necesitan ser analizados con cuidado. En caso contrario, se rompería la unidad de mercado, en un momento que ya existe exceso de oferta. La decepción de la que hablan las asociaciones de transporte es compartida por las de cargadores, entre ellas por la propia AECOC, pero por motivos diferentes. Aunque sí están de acuerdo en la necesidad de modifi- car una legislación que se ha quedado obsoleta y ya no refleja el mercado actual del transporte de mercancías; son contrarios a cualquier reforma que obligue por Ley a incrementar, por ejemplo la tarifa si lo hace el com- bustible. Pero, sobre todo, son absolutamente contrarios a una cuestión para ellos innegociable. Nos referimos a lo que se denomina acción directa. Dicho de otro modo, a la posibilidad de que sea el cargador quien asuma el pago de una factura no abonada al transportista final, en los casos en que existe varias subcontrataciones du- rante el servicio de transporte. El Gobierno propone diferentes medidas Pero, ¿cuál es la posición del Gobierno? Pues como parece evidente según la explicación de la ministra de Fomento, Ana Pastor, primero en el mencionado Foro y esa misma tarde en el Parla- mento, las medidas se dirigen a apoyar la competiti- vidad y la eficiencia del sector del transporte, el servicio público de transporte de viajeros y las condiciones de competencia en el merca- do a través del perfeccio- namiento de las reglas de control y del régimen san- cionador actualmente es- tablecido. Finalmente, el texto que Ana Pastor de- fendió en el Parlamento, donde, por cierto, tuvo que superar dos en- miendas a la totalidad, plantea una reforma que tiene como principal ob- jetivo introducir nuevas reglas que favorezcan reformas estructurales en el transporte por ca- rretera y reduzcan las cargas Administrativas que hoy recaen sobre las empresas y las adminis- traciones, limitando su eficiencia. “El texto que finalmente se ha enviado al Par- lamento no incluye aspectos, tan importantes como la cláusula del gasóleo, la acción directa o la reducción de los tiempos del pago de factu- ras”. Ovidio de la Roza, presidente del CNTC. Así, establece un conjunto de medidas que dotarán al sector de mayor flexibilidad a la gestión empresarial. Entre ellas, la posibilidad de realizar cualquier ac- tividad relacionada con el transporte con una única autorización (hasta ahora requería de dos autoriza- ciones para operar de forma global en el mercado). Además, elimina la exigencia de autorización a las empresas que, sin intermediar en la contratación de transporte, desarrollan actividades auxiliares o 7 manutencion & almacenaje 487 Actualidad