La investigación, desarrollo e innovación en materia de lucha contra el cambio climático y transición energética se incluirá entre las prio- ridades de los sucesivos instrumentos de planificación estatales en el ámbito de la investigación, la ciencia y la tecnología. Marco estratégico El Marco estratégico de Energía y Clima cuenta con otros dos pilares fundamentales para asegurar una transición ordenada y solidaria, que también ha recibido luz verde del Consejo de Ministros, se trata del primer borrador del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC), 2021-2030 y de la Estrategia de Transición Justa. El borrador del primer PNIEC (2021-2030), que ha sido remitido a la Comisión Europea, es la herramienta de planificación estratégica nacional que integra la política de energía y clima, y refleja la con- tribución de España a la consecución de los objetivos establecidos en el seno de la Unión Europea. También recoge los esfuerzos que tienen que hacer todos los sectores a 2030 (energético, industrial, transporte, agricultura, residencial, residuos, así como las aporta- ciones de los sumideros naturales). Un anteproyecto que no satisface a todo el sector Andimac considera que el anteproyecto no tiene en cuenta la contaminación que generan los edificios. La Asociación Nacional de Distribuidores de Cerámica y Materiales de Construcción (Andimac) lamenta que el ‘Paquete de Energía y Clima’ aprobado por el Consejo de Ministros no incida en la contaminación que generan los edificios, “los grandes depredadores de energía que causan hasta un 40% de las que se registran en las grandes ciudades”, comentan. En ese objetivo de descarbonizar completamente el país en 2050 con medidas como la electrificación del parque de vehículos o el impulso a las renovables, la asociación advierte de que la contami- nación y el volumen de emisiones nocivas para la atmósfera no sólo son provocados por el crecimiento exponencial del tráfico rodado tanto diésel como gasolina, sino también por el elevado número de viviendas en las que se derrocha energía. Recuerdan desde Andimac que hoy en día la mitad de los inmuebles en España superan los 40 años, la mayoría de las edificaciones son antiguas y no se ajustan a los nuevos estándares de la edificación sobre condiciones térmicas y energéticas. De hecho, los edificios españoles representan casi un tercio del consumo de energía total en España. Además, el rechazo de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) y el consecuente adelanto electoral han dejado en el aire la puesta en marcha del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, cuyas ayudas estaban destinadas, por primera vez, a las reformas del interior de los hogares y no sólo a la rehabilitación de los edificios, lamentan desde la asociación. Por ello Andimac insta a las comu- nidades autónomas que participan en la cofinanciación del plan como competentes en la materia, a que se involucren en aras de lograr esa sostenibilidad. Según el secretario general de Andimac, Sebastián Molinero, “este tipo de paquetes no deberían centrarse únicamente en las emisiones que proceden de los vehículos, ya que los edificios –sobre todo los antiguos, que son mayoría- son una fuente inagotable y peligrosa de contaminación. Y tan importante como apostar por la descarbonización del parque, lo es también hacerlo en la descarbonización de los edificios e invertir en su rehabilitación energética”. Tampoco lo cogeneradores parecen satisfechos con el contenido del Anteproyecto de Ley. La Asociación Española de Cogeneración (Acogen) muestra su sorpresa ante la propuesta de PNIEC. Para este colectivo “el borrador no refleja en absoluto el supuesto 'acompa- ñamiento al sector industrial y el marco de apoyo a la cogeneración en la industria' al que aludía el Gobierno en su presentación de propuesta de Plan que establece un escenario a 2030 en que se perdería se recortaría un 30% en potencia y un 35% en producción, pasando de aportar el 11% de la demanda nacional al 5%. En opinión de Acogen, esta propuesta "no sólo no aprovecha el potencial económico de cogeneración de alta eficiencia evaluado en España y ya comunicado a Europa, sino que apunta un calen- dario de cierre de las cogeneraciones en funcionamiento –una de cada tres- totalmente incompatible con las políticas de eficiencia que promueve la Unión Europea. Ningún país realista pierde su producción más eficiente ni socava la competitividad de sus indus- trias exportadoras". Con este borador los cogeneradores consideran que retrocede en la eficiencia energética que aporta la cogeneración en el sistema eléctrico y no considera las necesidades de competitividad de la industria calor-intensiva que produce el 20% del PIB industrial del país mediante cogeneración, unas empresas que en su conjunto mantienen más de 200.000 empleos. "A nivel técnico, la producción de la cogeneración que funciona continuamente más de 8.000 horas dando servicio a industrias papeleras, alimentarias, cerámicas, químicas, refino, automóvil, etc. no puede ser reemplazada con tecnologías renovables que apenas cubren 2.500 horas año y que carecen de garantía de potencia", critican. • 23 ACTUALIDAD Andimac lamenta que el ‘Paquete de Energía y Clima’ no incida en la contaminación que generan los edificios, “los grandes depredadores de energía" que causan hasta un 40% de las que se registran en las grandes ciudades.