Informes y estudios PROTECCIÓN LABORAL 87 | 2oTrimestre16 102 Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 La seguridad en el trabajo: preocupación social y estrategia estatal La salud preocupa a los trabajadores, que la ven amenazada por sus condiciones laborales. Ello promueve políticas sociales encaminadas a mejorar la seguridad y salud en el trabajo, y que conocemos como “Estrategia de Seguridad y Salud Laboral”. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) ya ha diseñado la citada Estrategia para el quinquenio 2015-2020, que fue aprobada por el Consejo de Ministros el 24 de abril. condiciones de trabajo respecto de todos los trabajadores por igual, con especial atención a la prevención de las enfermedades profesionales y enfermedades relacionadas con el trabajo. ·Objetivos específicos -Mejorar la eficiencia de las instituciones dedicadas a la prevención de riesgos laborales. -Potenciar actuaciones de las Administraciones Públicas en materia de análisis, investigación, promoción, apoyo, asesoramiento, vigilancia y control de la prevención de riesgos laborales. -Promover, con la participación de los Interlocutores Sociales y las Comunidades Autónomas, la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, especialmente en sectores, actividades, colectivos y empresas de mayor riesgo. -Fortalecer la participación de los Interlocutores Sociales y la implicación de los Empresarios y Trabajadores en la mejora de la seguridad y salud en el trabajo. Prioridades en seguridad y salud laboral La Estrategia considera “prioritarias aquellas ocupaciones en las que se produce una alta siniestralidad y requieren la implantación de las actuaciones oportunas (...). Las actividades con mayores incidencias son: la silvicultura y explotación forestal, pesca y acuicultura dentro del sector Agrario; las industrias extractivas, la fabricación de productos metálicos, las actividades de descontaminación y gestión de residuos en el sector Industria; la ingeniería civil en Construcción; y las actividades relacionadas con el transporte en el Sector Servicios. Los accidentes graves y mortales se produjeron principalmente en la Las Estrategias de Seguridad y Salud constituyen uno de los puntos más relevantes del diálogo social en el que, sobre el consenso de todas las partes implicadas, se desarrolla un marco común y compartido de acciones a desarrollar en materia de prevención de riesgos laborales y que contribuyen no solo a disminuir la siniestralidad laboral, sino también a impulsar una gestión de la prevención de riesgos laborales efectiva y eficiente y así mejorar las condiciones de trabajo, la productividad y competitividad de las empresas y la calidad de vida de los trabajadores. Prevención y colaboración La “Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 se asienta en dos principios fundamentales: la prevención y la colaboración. La prevención es el medio más eficaz para reducir los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, y la colaboración de los poderes públicos, los empresarios y los trabajadores promueve e impulsa la mejora efectiva de las condiciones de trabajo”, argumenta el INSHT. El enfoque de la Estrategia 2015-2020 ha sido “crear un marco dinámico de referencia de las políticas públicas preventivas, que permita adaptarse con naturalidad a los cambios que se produzcan en un entorno en permanente evolución como es el de la prevención de riesgos laborales”. Según María Dolores Limón, directora del INSHT, la Estrategia “es fruto de un consenso que ha sido laborioso”. Inserto en su contexto histórico y social, el nuevo documento deja entrever “un cambio cultural: hemos vencido el fatalismo, pasando de la PRL de la casualidad a la de la causalidad. Ahora el enfoque es global y pone el acento en objetivos como el bienestar laboral/social”. Limón también ponía de relieve, al presentar en diciembre la Estrategia en Barcelona, los retos que afronta la misma: “aplicación de las normas, prevención de las enfermedades laborales (especialmente de los riesgos emergentes) y el envejecimiento de la población laboral”. Por estas razones urgía a la sociedad a “una actitud colaboradora, coherente (conocimiento del contexto), de mejora continua y responsabilidad (gestión eficaz y eficiente)”. Con un presupuesto de 36 millones de euros, la Estrategia contempla objetivos generales y específicos que se desgranan en una serie de 36 líneas de actuación. Destacamos algunos de los aspectos sobresalientes. Objetivos de la Estrategia SST 2015- 2020 ·Objetivos generales -Promover una mejor aplicación de la legislación en materia de seguridad y salud en el trabajo y su consolidación en las Comunidades Autónomas, especialmente en las pequeñas y medianas empresas. -Favorecer la mejora continua de las