2oTrimestre10| PROTECCIÓN LABORAL 63 Congresos, jornadas y eventos Reflexiones sobre la nueva reforma del reglamento de los Servicios de Prevención ¡Tenemos nuevo RD, pero hay mucho por definir! El 16 de abril, prevenciónintegral.com (UPC) organizó una Jornada para “airear” reflexiones expertas sobre la reciente reforma del Reglamento de los Servicios de Prevención. El acto sirvió para presentar a un auditorio de personal prevencionista el espíritu del nuevo RD 337/2010, concebido para mejorar la calidad de la preven- ción. En esa noble misión, los profesionales de la prevención habrán de esperar mayores concreciones a partir de los desarrollos normativos. Seguimos a la espera, con la consciencia de que tenemos un instrumento que ha de ir madurando en los meses –quizás años- inmediatos. -Registro. Señaló que “es muy importante contar con un registro, ya que no sabemos cuántos S. P. están actuando. Es fundamen- tal para gestionar el sector y obtener la cali- dad que todos exigimos. -Incompatibilidades. Abogó por que se creen las incompatibilidades “de género” y “de oferta” en la actividad de los SPA. -Formación de los técnicos. “Hay que regular entre lo que deseamos y lo que es factible, siempre que no se comprometa la seguridad de los trabajadores”, concluyó el ponente. José Luis Martínez Campillo (Repercusiones desde la perspectiva de la Inspección de Trabajo) El jefe de la Inspección de Trabajo de Barce- lona centró su exposición en los “dos objeti- vos de las modificaciones introducidas en el RD 337/2010”, que son: -Facilitar el cumplimiento de las obligaciones preventivas en las pymes. Explicó la concre- ción de pyme en el real decreto como “empresas de hasta 50 trabajadores que no estén incluidas en el anexo I”, y dijo que la simplificación de la GPRL (gestión de la pre- vención) pasa por la simplificación docu- mental (un documento único, sin reducción de los niveles de protección)”. Se refirió tam- bién a la ampliación de la exención de la auditoría (empresas de hasta 10 trabajado- res), ampliación de la modalidad organizativa con asunción empresarial (empresas de hasta 10 trabajadores). En este punto, apuntó que “el problema no vendrá derivado por la limitación de la plantilla, sino por la forma- ción del empresario para llevar a cabo la asunción de funciones que se le exigirá”. -Mejorar la calidad/eficacia de la prevención. El nuevo marco jurídico introduce noveda- des en lo relativo al procedimiento de acre- ditación de los SPA. Destacó al respecto que “desaparece la acreditación provisional, estableciéndose, entre otras medidas que los Presentó la Jornada Salvador Álvarez, director general de Relacions Laborals (Generalitat de Catalunya), que se refirió al nuevo Reglamento de los S. P. como una oportunidad para mejorar la calidad de la pre- vención, supeditada a los desarrollos que se vayan haciendo paulatinamente del RD 337/2010. Álvarez abogó por que, con inde- pendencia de las normas “hagamos las cosas por convicción”, insistiendo en aspectos como que “la falta de prevención tiene un coste bru- tal para la sociedad y el trabajador. ¿Cuánto vale perder un brazo? Prevenir es propio de sociedades civilizadas y por eso creemos en la prevención de los riesgos del trabajo”. Juan José Llona (Impulsar la prevención en las Pymes) El inspector de trabajo, que desempeña actualmente la presidencia de ASPREM, explicó el recorrido cronológico de los SPA (Servicios de Prevención Ajenos). Dijo al res- pecto que “su aparición coincide con 1997, fecha en la que comienzan las acreditacio- nes. Actualmente, existen entre 800 y 900 inscritos, aunque operativos sólo encontra- mos de 350 a 400, cifra que va cayendo en lo que supone una estabilización del mercado. No hay que confundir los SPA con las socie- dades de prevención de las Mutuas”. Llona también dijo que “la reforma de los S. P. nace en la Estrategia de Seguridad y Salud 2007-2012, con el objetivo de reducir la siniestralidad/mejorar las condiciones de tra- bajo dentro del objetivo ambicioso de mejo- rar la calidad y la eficacia del sistema de PRL. En este sentido, el RD 337/2010 busca facili- tar el cumplimiento de la normativa de PRL a las empresas, especialmente a las pymes, que son las que más dificultades encuentran para integrar la prevención en su día a día”. Llona admitió que todas las expectativas que poda- mos formarnos en torno al RD están supedi- tados a la normativa de desarrollo. Juan Carlos Bajo (Nuevos retos) El presidente de ANEPA (Asociación Nacio- nal de Entidades Preventivas) también se refi- rió al futuro de los S. P. como una incógnita pendiente de los desarrollos reglamentarios, algunos de los cuales repasó brevemente: -Concierto económico entre SPA y empresa cliente. Dijo que “era vago, y ahora se pre- tende dotarlo de mayor concreción en el contrato entre las partes”. Manifestó que “sería ideal crear un modelo de concierto”. -Ratios técnicos/número de trabajadores. Afirmó que “la calidad no puede establecer- se con ratios rígidos de número de horas, etc. El ratio para una empresa con diferentes centros de trabajo es diferente en función de cada uno de esos centros. Debe existir un catálogo de equipos del SPA: no se puede ser SPA sin contar, por ejemplo, con un medidor de vibraciones o un sonómetro. Deben utilizarse los equipos con un concep- to de calidad, y el que no cumpla lo estable- cido que pierda la acreditación”. 161