4oTrimestre07 | PROTECCIÓN LABORAL 53 Congresos, jornadas y eventos rar la prevención al trabajo para evitar des- gracias, sufrimiento y pérdidas inútiles de vidas humanas”. El primero de los casos explicado hacía refe- rencia a la construcción de una depuradora en la provincia de Sevilla. Concluida la misma se debían realizar las pruebas de pre- sión de las canalizaciones. Casualmente, esta- ban trabajando en la obra dos operarios de una subcontrata que realizaban trabajos pun- tuales de albañilería. Inopinadamente, y sin comunicarlo a la subcontratista, el jefe de obra decidió ocupar a los operarios en el control de las arquetas para comprobar la evacuación de los gases. Uno de los trabaja- dores sufrió un desvanecimiento y su com- pañero bajó a la conducción para auxiliarlo después de comunicar la situación a su jefe directo en la subcontrata. Cuando acudieron en su rescate, uno de los trabajadores había fallecido y el otro sufrió daños cerebrales irreversibles por la inhalación de ácido sulf- hídrico. “La conclusión –exponía el ponente- es que no hubo planificación preventiva, los operarios carecían de la pertinente forma- ción preventiva y, para colmo de males, los responsables de la obra no asumieron la exis- tencia del riesgo. Hay accidentes imprevisi- bles, pero otros son totalmente evitables”. El segundo caso relatado por Yébenes se refería a una obra de construcción de una conducción de agua. En el radio de acción de una retro-excavadora trabajaban tres ope- rarios. El más joven, de sólo 16 años, estaba situado en una de las zonas más peligrosas. En una de las maniobras la retro-excavadora lo atrapó con el cazo y le causó la muerte. El empresario no había formado al trabajador para adaptarlo al puesto de trabajo. No se le había informado de los riesgos a que estaba expuesto, extremo que tampoco conocían los padres del menor. En su conclusión, el inspector señaló que “ante hechos de esta gravedad, perfecta- mente evitables, comprendemos que la for- mación en prevención de riesgos laborales no es una acto burocrático, sino una necesi- dad, debiendo esforzarnos en obtener la máxima eficacia. El valor vida lo justifica”. • Jordi García Viña (Profesor Titular de Dere- cho del Trabajo y Seguridad Social. Universi- tat de Barcelona) Abundando en el tema de la formación del empresario, García Viña dijo que “los empre- sarios lo tienen difícil. Hay muchos planes de formación, cada uno tiene el suyo. Pero, con independencia de la formación –matizó el ponente- es difícil proteger un bien en con- tra de su propia voluntad o cuando existe una actitud negligente hacia la seguridad. “¿Cómo se sanciona al trabajador renuente con su propia seguridad?” era una cuestión que el ponente dejó caer ante el auditorio. En cuanto a la formación, García Viña continuó creando interrogantes que reflejan la realidad actual. “¿Cómo ha de ser la formación? –decía-. El empresario sabe ejercer de empre- sario, pero tenemos una mayoría de micro- empresas que no están capacitadas para dise- ñar planes de formación para sus trabajado- res. ¿Cuándo debe impartirse dicha forma- ción –terciaba de nuevo el ponente-. Dentro de la jornada laboral, aunque sabemos que eso no es así y la teoría acaba distorsionándo- se: se entrega al trabajador un manual para que lo firme, o se lo lleve a casa y lo lea”. Finalmente hizo consideraciones sobre el coste de la formación, puntualizando “que no debe recaer nunca sobre los trabajado- res”, y se refirió a las responsabilidades (multa, recargo de prestaciones, indemniza- ción por daños y perjuicios...). • Miguel Bonet Anglarill (Abogado. Conseje- ro de la ETT Select-Consult. Autor del libro “Búscate la vida”) Formación en PRL y Estrategia española de SST para el próximo quinquenio El 28 de junio de 2007 fue refrendada por el Pleno de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo (2007-2012). El objetivo número 6 de dicha Estrategia hace mención a “Potenciar la formación en mate- ria de prevención de riesgos laborales”. En dicho objetivo se presentan los temas sistema- tizados que durante muchos años han descrito el panorama formativo español en preven- ción de riesgos laborales (PRL), sin que se hubieran conjugado ni entre ellos ni formando parte de una política formativa común. Por decirlo en otras palabras: la Estrategia pone “orden” a una serie de manifestaciones formativas que venían desarrollándose sin una pla- nificación convincente. Era necesario, en este campo, hacer una síntesis de la situación y determinar el camino concreto que se debe seguir en los próximos años. La Jornada Téc- nica, que se desarrolló al respecto en el INSHT, seguía el esquema señalado por la Estrate- gia, haciendo participar a representantes significativos de cada situación formativa en un marco único: potenciar la formación en PRL desde todos los ángulos sociales. Por ello, y siguiendo el esquema señalado, la Jornada se propuso abordar los temas de: -Sensibilización en el ámbito de la enseñanza obligatoria. -Contenidos preventivos (enseñanza curricular y enseñanza transversal) en la formación profesional reglada. -Mejora de la capacitación del profesorado. -Contenidos preventivos en la enseñanza universitaria (tanto en los “curricula” de las diver- sas carreras como en la nueva titulación universitaria de master oficial en PRL). -Desarrollo del nuevo concepto de formación para el empleo (unión de la antigua Forma- ción Ocupacional y Formación Continua). -Soluciones formativas para prever el déficit de profesionales de nivel intermedio (actual Formación Profesional. Técnico Superior en Prevención de Riesgos Profesionales). -Elaboración de un Plan Nacional de Formación en Prevención de Riesgos Laborales (for- mación de trabajadores, delegados de prevención, empresarios, etc.). Como ente convocante de la Jornada, el INSHT señalaba que “creemos que la aparición de la Estrategia española es un buen punto de partida para la deseada integración de todos los campos formativos en PRL, y esta Jornada Técnica puede ser un buen escaparate inicial para presentarla”.