69 SECTOR Los subsidios implícitos hacen referencia a la omisión de ciertos costos en los precios de mercado, mientras que los subsidios explícitos se traducen en pagos de dinero o beneficios directos entregados por el gobierno. Estas dos formas de apoyo pueden generar consecuencias relevantes en la economía, el medio ambiente y la equidad, y con frecuencia son objeto de análisis para evaluar cuán eficaces y sostenibles resultan las políticas gubernamentales. DESGLOSE POR PRODUCTOS Y COMBUSTIBLE El petróleo, el gas natural y la electricidad representaron el 26, el 48 y el 25 por ciento del subsidio global explícito en 2022, respectivamente, mientras que el carbón supuso menos del uno por ciento. En el caso del petróleo y el gas natural, los subsidios explícitos encontraron su origen principalmente en la gestión de precios que mantiene los valores internos por debajo de los estándares internacionales, tanto en países exportadores de energía como en importadores, como respuesta a los aumentos en los costos del gas natural del año pasado. “A nivel global, el 97% del subsidio explícito en 2022 son subsidios en el lado del consumidor, solo el tres por ciento refleja apoyo directo a los productores de combustibles fósiles”, señala el informe del FMI. Asimismo, el análisis por tipo de combustible arroja notables diferencias en los subsidios totales (tanto explícitos como implícitos) registrados en 2022. En este escenario, el carbón ocupa el 30% del total mundial (principalmente debido a la subvaloración de los perjuicios causados por el carbono y la polución del aire a nivel local), mientras que el petróleo compone el 47%, mayormente debido a que los gravámenes sobre los derivados del petróleo no alcanzan los umbrales necesarios para contemplar la totalidad de los costos ambientales, según idica el ‘Fossil Fuel Subsidies Data: 2023 Update’. Por su parte, el gas natural (donde los costos ambientales son más mesurados) y la electricidad (donde los costos ambientales se relacionan con los insumos de combustible) representan el 18 (siendo la mitad implícito) y el cinco por ciento del subsidio global, respectivamente. SUBSIDIOS GLOBALES 2022 DISTRIBUIDOS SEGÚN USOS FINALES El estudio revela un detallado análisis en función de sus usos finales, destacando algunas tendencias en la financiación de diversas áreas de la economía. En este sentido, tanto el diésel como la gasolina, utilizados para la propulsión en el transporte, destacaron como protagonistas en la asignación de fondos. Estos combustibles de transporte, en conjunto, supusieron entre el 15 y el 20 por ciento del total de los subsidios mundiales. Por otra parte, los subsidios vinculados al gas natural se distribuyeron de manera "equitativa" entre distintos sectores, tales como la energía, la industria y la construcción. “En contraste, los respaldos financieros a los productores de gas natural, carbón y petróleo se mantienen en niveles mínimos, delineando una dinámica peculiar en el panorama de las subvenciones”, apunta el FMI.
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