60 DERECHO AMBIENTAL Las advertencias hechas por la Comisión Europea en los años anteriores se centraban en la necesidad de que España revisase y mejorase sus programas de acción, reforzase el mecanismo de designación de zonas vulnerables, centrándose en la eutrofización de las aguas y en la zonas conmayor presión agrícola, además de que procediese a la estabilización de su red de control y seguimiento. Las nuevas medidas incorporadas en el recientemente aprobado Real Decreto 47/2022 parecen apuntar en esta dirección y, en principio, deberían permitir al Estado español avanzar la mejora de estos aspectos. Sin embargo, habrá que esperar a los resultados que dará la aplicación de esta norma, a si las medidas que esta plantea son suficientes, a cómo se lleva a cabo su implementación y a cómo repercuten dichas medidas en el sector de la agricultura y la ganadería. EL FUTURO DE LA LUCHA CONTRA LA CONTAMINACIÓN POR EXCESO DE NUTRIENTES EN LA UNIÓN EUROPEA El informe de la Comisión reconoce que, sin la Directiva de nitratos, los niveles de contaminación del agua por nutrientes en la Unión Europea serían más elevados que los actuales, y que, por ende, ha servido para lograr reducir las fugas de nutrientes de la agricultura en los últimos treinta años. Sin embargo, parece que, tal y como apunta la Comisión, ya se han recogido los frutos más fáciles y ahora la progresión se encuentra estancada. A pesar de los esfuerzos realizados, los datos sobre la calidad de las aguas muestran que los niveles de aplicación y ejecución de la Directiva en Europa siguen siendo insuficientes. Por ello, es necesario adoptar medidas conmayor alcance con la finalidad de mejorar la tendencia positiva. Durante el período de notificación 2016-2019, había en curso diez procedimientos de infracción contra Estados miembros en relación con el cumplimiento de la Directiva de nitratos. Por ello, la Comisión en su informe considera que los Estados miembros deben realizar esfuerzos para mejorar en este aspecto. En particular: • Es necesario que los Estados miembros adopten medidas adicionales de urgencia, centrándose enmejorar el contenido de sus programas de acción, aplicar medias adicionales cuando sea necesario, designar zonas vulnerables nuevas o revisar las ya existentes y reforzar la supervisión de la calidad de las aguas. • Para evitar un punto de no retorno, los objetivos de calidad del agua fijados por la Directiva de nitratos y la Directiva marco del agua deberán cumplirse antes de 2027 y tal cosa será imposible si no se introducen cambios significativos en las medidas que actualmente se encuentran en vigor. En consecuencia, la Comisión reforzará sus acciones destinadas a la mejora en la aplicación y cumplimiento de la Directiva de nitratos como requisito previo para lograr el objetivo fijado de reducción de nitratos al 50% para 2030. • La Política Agraria Común (PAC) supone una importante herramienta para hacer frente a la contaminación por nutrientes, pues el nuevo período de la PAC, que se iniciará en 2023, elevará el listón de las buenas prácticas agrarias y establecerá unos requisitos generales de buenas prácticas ambientales y agrarias,
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