COMUNIDAD AUTÓNOMA ZONA Andalucía Municipios de Carmona, Lebrija y las Cabezas de San Juan Aragón Toda la Comunidad Castilla y León Secciones Agrarias Comarcales de Medina del Campo y Valladolid Cataluña Comarcas Agrarias de Bajo Ebro y Montsiá Extremadura Municipios de Medellín y Santa Amalia Galicia Municipio de Forcarei Madrid Municipios de Brunete, Quijorna, Sevilla la Nueva y Villanueva de Perales Murcia Municipios de Fuente Álamo, Calasparra y Moratalla Navarra Municipios de Cizur, Galar, Cendea de Olza y Noáin-Valle de Elorz Comunidad Valenciana Municipios de Utiel y Requena 20 • Ayuda asociada para los ganaderos de vacuno de leche que mantuvieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hec- táreas admisibles para la activación d derechos de pago básico. • Ayuda asociada para los ganaderos de vacuno de cebo que man- tuvieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hectáreas admisibles para la activación de derechos de pago básico. • Ayuda asociada para los ganaderos de ovino y caprino que mantu- vieron derechos especiales en 2014 y no disponen de hectáreas admisibles para la activación de derechos de pago básico. Solicitudes de programas de desarrollo rural, reserva nacional y cesiones de derechos También se abrió el 1 de febrero el plazo de presentación de las solicitudes de pago de las medidas de desarrollo rural incluidas en el ámbito del sistema integrado de gestión y control (básicamente ayudas por superficie y ayudas ganaderas), la solicitud de cesión de derechos de pago básico y la solicitud de derechos para la Reserva Nacional de Pago Básico que está orientada fundamentalmente hacia los jóvenes agricultores y hacia aquellos productores que se incorporan a la actividad agraria y que cuentan con una formación y capacitación adecuada en el ámbito agrario. SIGPAC Para facilitar la cumplimentación de la Solicitud Única y teniendo en cuenta que todos los solicitantes de ayudas deben presentar la denominada 'declaración gráfica', de acuerdo con el Sistema de Información Geográfica de Identificación de Parcelas Agrícolas (SIGPAC), de todas las parcelas agrícolas de la explotación, el MAPA pone la información necesaria a disposición de los solicitantes mediante el acceso al SIGPAC a través de su web, de la del FEGA o de las comunidades autónomas. En el caso de que el SIGPAC no refleje la situación real de las par- celas y si se observa que los recintos no están correctamente delimitados, o si se ha cambiado el uso de algún recinto, el productor lo notificará a la Administración a través de la oportuna alegación. Un recinto cuya delimitación, u otra información registrada en el SIGPAC no sea veraz y coincidente con la realidad, puede dar lugar a una reducción de las ayudas solicitadas, especialmente si incluye elementos que no son subvencionables. Cambios en la normativa El 8 de noviembre se publicó el Real Decreto que modifica la normativa vigente para las ayudas directas a partir de 2019, en el que se intro- ducen ajustes técnicos derivados de la experiencia adquirida en años anteriores. Las modificaciones más destacables son las siguientes: • En relación con los pastos, se introducen nuevos ajustes, en lo que se refiere a la determinación de cuándo hay actividad agraria en estas superficies, de cara a evitar posibles situaciones de abandono. • Asimismo, y dado que es obligatoria la declaración gráfica de superficies, se ha procedido a clarificar, tanto a agricultores como a la administración, quién debe proporcionar la información sobre las superficies de uso común, tanto en pastos como en otro tipo de superficies, incluyendo la aparceria. • Se introducen mejoras técnicas en las ayudas asociadas gana- deras, para favorecer la incorporación de nuevos titulares a la actividad, en particular de jóvenes ganaderos. • Se incluye un nuevo Anexo en el que se detallan, aunque no de forma exhaustiva, situaciones a considerar como posibles casos de creación de condiciones artificiales para el cobro de la ayuda. Monitorización En el contexto de la agenda de simplificación y modernización de la PAC, en la campaña 2019, España va a sustituir los controles sobre el terreno tradicionales, en determinadas áreas geográficas, por la monitorización de las superficies declaradas por los agricultores, presentándose así, como uno de los Estados miembros pioneros en la utilización de las nuevas tecnologías para la simplificación y mejora de los controles. La monitorización de las parcelas consiste en la observación periódica y sistemática de la tierra, basado fundamentalmente en la utilización de las imágenes de los satélites Sentinel del Programa Copernicus. En el ámbito de las ayudas de la PAC, la alta frecuencia y resolución de estas imágenes, junto con la utilización de otras nuevas tecnologías como los drones, las fotos geo etiquetadas o la inteligencia artificial, hacen posible la comprobación automática de las condiciones de admisibilidad de la superficie de cerca del 100% de las explotaciones, logrando así constituirse, como una nueva vía de simplificación de la gestión y reducción de los costes de control de las ayudas. De este modo, las nuevas tecnologías se presentan, como una gran oportunidad al servicio del control y gestión de las ayudas de la PAC, al poder monitorizarse la superficie declarada para las ayudas de la PAC de todos los agricultores, y no solo de un pequeño porcentaje de expedientes como ocurría hasta ahora, permitiendo un enfoque claramente preventivo que incluirá la mejora de la comunicación con los agricultores. En concreto, en España en esta campaña 2019 se comenzarán a realizar los controles por monitorización, en las siguientes zonas geográficas:•