Figura 3. Potencial para el establecimiento de Xylella fastidiosa en función de las temperaturas mínimas invernales según criterio Fail & Purcell, 2001, Plant Disease 85: 1230-1234. Alimentaria) una declaración urgente del análisis de riesgo respecto de la introducción, establecimiento y dispersión de X. fastidiosa, así como asesoramiento científico sobre el diagnóstico de la enfermedad, posibles medidas para evitar su expansión a otras regiones de Italia y a otros países de la UE, y estu- dios científicos de diversa índole. Además, desde la UE se han establecido una serie de medidas para evitar la introducción y propagación dentro de la Unión de X. fastidiosa que son de obligado cumpli- miento para todos los estados miembros (Decisión de Ejecución (UE) 2015/789 de la Comisión de 18 de mayo de 2015). Una vez que X. fastidiosa se ha establecido en un área es de difícil control. Por tanto, todos los esfuerzos deben ir dirigidos a la prevención de su introducción en nuevas áreas. Los procedimientos de Análisis de Riesgo (APR) estiman la probabilidad de introducción y dispersión de una plaga y la magnitud de las pérdidas económicas asociadas a ella. A raíz de la detección en Apulia, sur de Italia, en octubre de 2013, el Panel de Sanidad Vegetal de EFSA elaboró un informe de urgencia sobre el riesgo de X. fastidiosa (EFSA, 2013, EFSA Journal 11 (11): 3468) ampliado en enero de 2015 (EFSA, 2015, EFSA Journal 13 (1): 3989). Las principales conclusiones de estos informes son: (i) la probabilidad de entrada de X. fastidiosa desde países en que está presente es muy alta con plantas para nuevas plantaciones o uso ornamental dada la reiterada interceptación de plantas infectadas por X. fastidiosa en diversos puntos de inspección fitosani- taria en las fronteras de la UE. En cambio, el riesgo de introducción se considera moderado con insec- tos infecciosos portados en plantas o viajando como polizones en contenedores o medios de transporte; (ii) el establecimiento y dispersión en la UE es muy probable debido a la coexistencia en el territorio de condiciones climáticas favorables, disponibilidad de especies de plantas huésped y poblaciones de insectos que pueden actuar como vectores potenciales de la bacteria, para los que además no se conocen enemi- gos naturales; y (iii) las consecuencias se consideran mayores debido a que las pérdidas de producción y otros pérdidas asociadas pueden ser altas y requerir medidas de control de alto coste. El mayor riesgo de X. fastidiosa para el territorio de la UE estimado por el Panel de Sanidad Vegetal de EFSA es debido a que la bacteria tiene el potencial de causar enfermedad en el área donde se establezca, ya que las plantas huésped están presentes y las condiciones ambientales son favorables. Las temperaturas mínimas en invierno que se han propuesto como indicadoras de impactos severos (4,5 °C), ocasionales (1,7 °C) o raros (-1,1 °C) en vid en otros países son similares a las temperaturas mínimas en invierno que prevalecen en algunas áreas de cultivo de olivar, principalmente en el sur de España, lo que podría permitir la supervivencia y establecimiento de la bacteria si finalmente llegase a introducirse (Figura 3). Puesto que es bien conocido que aún no existen métodos de lucha efectivos para el control de las enfermedades que causa X. fastidiosa y que su erradi- cación (i.e., la eliminación total de la bacteria) es poco probable que sea efectiva una vez que se ha estable- Olivar 61