Mundo rural VALORES ABSOLUTOS - TRAMO EDAD Comunidad Menos de 25 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a 54 De 55 a 64 De 65 años o más Andalucía 0,47 % 5,93 % 15,54 % 22,85 % 23,89 % 31,31 % Aragón 0,36 % 4,80 % 13,64 % 21,37 % 25,74 % 34,09 % Asturias 0,58 % 4,89 % 14,69 % 23,51 % 25,27 % 31,06 % Baleares 0,24 % 2,14 % 9,49 % 16,94 % 27,09 % 44,10 % Canarias 0,34 % 4,14 % 11,79 % 18,20 % 26,58 % 38,95 % Cantabria 0,64 % 6,30 % 16,67 % 27,19 % 27,68 % 21,52 % Castilla y León 0,31% 4,12% 14,46% 23,13% 26,08% 31,89% Castilla-La Mancha 0,31 % 3,57 % 11,94 % 20,92 % 25,43 % 37,83 % Catalunya 0,37 % 4,30 % 12,25 % 21,26 % 28,32 % 33,50 % Comunitat Valenciana 0,15 % 2,16 % 9,03 % 18,50 % 26,83 % 43,33 % Extremadura 0,44 % 4,98 % 13,78 % 21,32 % 24,72 % 34,76 % Galicia 0,23 % 2,96 % 10,75 % 20,10 % 27,76 % 38,19 % Madrid 0,32 % 3,19 % 9,78 % 17,31 % 26,69 % 42,71 % Murcia 0,20 % 3,39 % 12,57 % 20,46 % 26,21 % 37,17 % Navarra 0,19 % 3,01 % 11,17 % 19,34 % 25,29 % 41,01 % País Vasco 0,40 % 3,71 % 11,48 % 20,69 % 29,94 % 33,78 % La Rioja 0,33 % 4,30 % 12,21 % 21,93 % 28,11 % 33,12 % Ceuta 0,00 % 0,00 % 33,33 % 16,67 % 50,00 % 0,00 % Melilla 0,00 % 0,00 % 0,00 % 33,33 % 33,33 % 33,33 % Estatal 0,34 % 4,22 % 12,91 % 21,29 % 25,81 % 35,43 % Titularidad de la tierra según la edad, en valores porcentuales. sector primario en particular. Desarrollar y aplicar cada una de las medidas propuestas exige un análisis pormenorizado y un debate intenso que proponemos desarrollar en diálogo con las organizaciones sociales representativas. Los principales objetivos de esta política de tierras deberían ser definidos de manera concreta, pero las organizaciones cita- das consideran que deben girar en torno a: frenar el proceso especulativo sobre la tierra agrícola, garantizar un acceso más igualitario y democrático a la tierra por parte de los sectores sociales y económicos en activo que promueven una dinamiza- ción económica del medio rural, favorecer en especial el acceso de mujeres y jóvenes a la tierra, evitar la concentración de la tierra y el acaparamiento por determinados sectores económi- cos, proteger el suelo agrario y la calidad del suelo agrario, es decir, su fertilidad y capacidad de conservar biodiversidad, y asegurar su uso de manera que garantice el equilibrio territorial. Para conseguir estos objetivos, deben desarrollar a nivel insti- tucional y político las siguientes actuaciones: • La creación de una institucionalidad concreta como puede ser una Agencia Pública de Gestión y Gobernanza de la Tierra que deberían asumir los objetivos de las políticas de tierra e impulsar y coordinar los diversos instrumentos puestos en marcha. • Desarrollar, mejorar y consolidar los Bancos de Tierras y darles profundidad en el marco político definido para que dejen de ser únicamente meros gestores e intermediarios en el mercado de la tierra. • Iniciativas encaminadas a la aprobación de Leyes de Protección del Patrimonio Agrario Público; dada la disper- sión en la titularidad, reclaman mecanismos de cesión de la gestión, el uso e incluso la titularidad de estas tierras entre las diversas administraciones para que su gestión sea más coherente y eficaz. • Recuperar el contenido de la Ley de Desarrollo Sostenible del Medio Rural porque en su contenido se planteaban figuras interesantes al tema como 'la agricultura con contrato territorial' que nunca fueron exploradas con seriedad. • Transparencia en la información y que repercute en la acción política, lo que se refiere al tratamiento estadístico del factor tierra. • Reactivar y revitalizar los espacios de titularidad comuni- taria y pública de la tierra exigen la derogación de la Ley de racionalidad y sostenibilidad de la administración local. Sin embargo la derogación de la ley aunque es un primer paso necesario, no es suficiente para apoyar y fortalecer la particularidad de la gestión comunal que existe en amplias zonas del estado.• 45