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CNC presenta un estudio sobre el impacto del alza de los materiales, que desabastece a más del 75% de las empresas

Cuatro de cada diez empresas han cancelado o paralizado sus obras por la subida del precio de las materias primas en la construcción

Santos de Paz

15/10/2021

La Confederación Nacional de la Construcción (CNC) asegura que el encarecimiento de las materias primas ha provocado que cuatro de cada diez empresas (39,5%) se hayan visto obligadas a cancelar o paralizar sus obras, según el estudio “Impacto de la subida de las materias primas en la construcción”, que ha contado con la participación de más de 300 empresas y ha sido presentado el 15 de octubre por la patronal.

CNC pone así de manifiesto la realidad a la que se enfrenta el sector en su día a día y urge al Gobierno a tomar medidas para garantizar la viabilidad de los proyectos en marcha y evitar así una oleada de cancelaciones o paralizaciones.

Presentación del estudio por parte del presidente de CNC, Pedro Fernández

Presentación del estudio por parte del presidente de CNC, Pedro Fernández.

Más si cabe en un momento crucial para el sector y para la economía española, dado que, con la puesta en marcha de los programas de ayudas a la rehabilitación, del Plan de Recuperación, la patronal considera determinante contar con un presupuesto que no vaya a incrementarse durante el transcurso de los trámites administrativos de obtención de los fondos.

Pedro Fernández Alén, presidente de la Construcción (CNC) indicó que “la subida de las materias primas es una de las principales amenazas para la implantación de los fondos europeos. Hay un peligro de indigestión, ya que la tardanza en su gestión y ejecución, unido a este encarecimiento y a la falta de mano de obra, provocará cuellos de botella que pueden terminar frenando el ritmo de la recuperación”.

Pedro Fernández señaló que uno de los problemas es que hace años desapareció la revisión de los contratos con cláusulas de estabilidad, lo que ahora genera tensiones. Otros países como Italia, Francia o Alemania ya han tomado medidas, lo que nos puede hacer perder competitividad.

La patronal CNC indica que el encarecimiento ha disparado un 22,2% el coste de las obras

La patronal CNC indica que el encarecimiento ha disparado un 22,2% el coste de las obras.

CNC sostiene que estamos en unos momentos de tensión de los mercados, problemas de suministro. Según el estudio que ha llevado a cabo, una de cada cuatro empresas tiene dificultades de recibir materiales es decir un 75,6% han padecido desabastecimiento. Los materiales que más se han encarecido en los últimos tres meses han sido la madera (125%), la piedra (68%) y el cobre (63%); los incrementos de precios son generalizados y esto, según indica el presidente de CNC, afecta también a las reformas, a lo pequeño. Así, más de la mitad de las obras sufre retraso.

Cuatro de cada diez empresas han cancelado o paralizado sus obras por la subida del precio de las materias primas

Cuatro de cada diez empresas han cancelado o paralizado sus obras por la subida del precio de las materias primas.

Todo esto también se traduce en el encarecimiento de las materias primas (un 95% de las empresas ha notado un incremento inusual del precio de compra de materias primas) que amenaza la viabilidad de muchos de estos proyectos, ya que ha incrementado el coste total de las obras, de media, alrededor de un 22,2%. CNC advierte de que esta cuantía, en muchos casos, supera a la que debe asumir la empresa si decide abandonar el proyecto, puesto que las penalizaciones pueden ser de un 0,02% del contrato o entre 1.000 y 2.000 euros por día natural.

Propuestas y reclamaciones

Ante esta situación, la patronal, apoyada según su presidente por organizaciones como Anci o Seopan, defiende que se establezca un sistema automático de reequilibrio que permita hacer frente a ese sobrecoste y, por tanto, tenga en cuenta las alteraciones de precios posteriores a la presentación de ofertas, tanto al alza como a la baja, buscando dotar de estabilidad al contrato. Es decir, la ley de desindexación pone en riesgo los contratos públicos y el crecimiento.

En ese sentido y ante las dificultades, CNC ha trabajado en diversos modelos:

  • De ampliación del plazo de los contratos
  • De modificación del contrato y adaptación
  • De indemnización por ruptura del equilibrio económico del contrato (…especialmente enfocado ante administraciones poco comprensivas)

Con estos se quiere facilitar la realización de reclamaciones por parte de las constructoras hacia la Administración o el promotor del proyecto. De esta manera, cualquier compañía afectada por el incremento inusual del precio de las materias primas podrá solicitar al contratante la ampliación de plazo, la modificación del contrato o la indemnización por ruptura del equilibrio económico contractual. En definitiva, buescar reequilibrios.

Así mismo, CNC propone otra serie de medidas y propuestas: derogar ley de desindexación en relación e ir al formato de revisión de precios del 2007, así como una agilización en la llegada de los fondos europeos, dado que ahora llegan 70.000 millones. Nos encontramos que la construcción va a recibir 7 de cada 10 euros de los fondos, directa o indirectamente; por lo que preocupan que no lleguen rápido y que se permeabilice el problema al sector privado además de los problemas macro de precios, que se convierten en micro (afecta a los ciudadanos, a la regeneración urbana). “En 2026 los fondos han de estar ejecutados y no debería haber dificultades”, señaló Fernández.

Falta de mano de obra

Pedro Fernandez también se refirió a este problema del sector y citó un estudio del Observatorio de la construcción (Fundación Laboral de la Construcción) con la Universidad de Zaragoza sobre falta de mano de obra. El estudio arroja una mala noticia: hay un 38% de desempleo juvenil pero también una buena: el que entra a trabajar en el sector de la construcción, se queda. “No hemos hecho atractivo al sector; se está incorporando la mujer especialmente tras la pandemia y debemos hacerlo atractivo, salir de estereotipos. En ese sentido el proyecto de ley de Formación Profesional tiene buena pinta. Debemos hacer micro formaciones para la incorporación de trabajadores y luego ir ampliando el itinerario profesional”, finalizó Fernández.

Multas para las empresas

Por otra parte, el estudio muestra que la mayoría de las cancelaciones de contratos o paralizaciones de obras no ha tenido consecuencias económicas para las empresas, dado que solo un 24% ha sufrido algún tipo de penalización.

Sin embargo, CNC resalta que un 75,6% de las compañías que operan en el sector ha sufrido desabastecimientos o retrasos inusuales durante los últimos tres meses en la entrega de materiales imprescindibles como la madera, el acero o el aluminio.

Pedro Fernández y Begoña Leyva, CNC, durante la rueda de prensa

Pedro Fernández y Begoña Leyva, CNC, durante la rueda de prensa.

Del estudio se desprende que el desabastecimiento de materiales en el transcurso de las obras ha provocado que en más de la mitad de los casos se haya producido un retraso en la ejecución de las unidades de obra sin afectar al plazo; un 21,8% de las empresas haya optado por la paralización de la obra o un 12,3% se haya retrasado en los plazos de finalización, entre otros.

El estudio que ha realizado la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) está hecho en base al análisis de la información recabada tras consultar, vía online, con más de 300 compañías a través de las entidades confederadas durante el pasado mes de septiembre.

Ver estudio completo

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